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美國環保局20日否絕了加州嚴格機動車溫室氣體排放標準的議案。此舉打擊了加州應對氣候變化的熱情,爲此,加州州長施瓦辛格立即表示將起訴環保局。 據《洛杉磯時報》報道,美國環保局長斯蒂芬·約翰遜(StephenL.Johnson)認爲,從長遠角度考慮,布什總統新近簽署的能源法案能減少美國的溫室氣體排放。新能源法要求美國在未來的三十年內顯著提高燃料使用效率。約翰遜在宣佈其決定時說:“布什政府正讓全美朝着更明確的方向努力,而以州爲單位的標準會攪亂整個系統。” 環保局的這一決定激怒了從華盛頓到薩克拉門託的官員和環保主義者。美國至少還有16個州、近一半美國人口都在考慮採用加州更加嚴格的機動車排放標準。這些州均對環保局的決定表示不滿。 施瓦辛格攻擊美國環保局,稱其爲降低溫室氣體排放之路上的絆腳石。他在聲明中說:“加州曾經起訴環保局要求其行使棄權令,如今,我們還要起訴他們,讓他們改變今天的決定,讓加州保護我們的環境。” 加州空氣資源委員會主席瑪麗·尼克斯(MaryNichols)說:“這是加州的溫室氣體排放標準,但在聯邦政府沒有出臺溫室氣體標準前,其他16個州也將採用。美國最高法院曾要求環保局採取行動應對全球變暖,全球變暖將影響我們的健康和環境,這不僅僅是燃料經濟性的問題。” 督察和政府改革委員會主席亨利·瓦格斯曼(HenryAWaxman)挖苦說,環保局的決定是源於政治上的考慮,而不是依據事實,他承諾將對此進行調查。西拉俱樂部首席氣候律師大衛·布克班德(DavidBookbinder)支持加州將環保局告上法庭,並認爲環保局必輸無疑。 環保局所作的決定是汽車行業的勝利。美國汽車生產聯盟的主席大衛·麥克柯蒂(DavidMcCurdy)說:“分散的、不一致的、攀比性的、以州爲單位的油效政策只能讓汽車生產者和消費者更困惑。” 《聯邦清潔空氣法案》允許加州在得到美國環保局許可的情況下,制定比聯邦政府更嚴格的污染控制標準。從2005年加州向環保局提交申請後,他們一直等待環保局的決定,同時,其他16個州也希望在這一問題上追隨加州。約翰遜在宣佈此決定前曾致電施瓦辛格說,有了新的能源法就沒有必要設立州排放標準,這樣會導致部分美國被分立。 新能源法規定,2020年,新型小汽車和輕型卡車的油效將提高40%達到35mpg,這是自1975年美國設立油效標準以來提升幅度最大的一次。小汽車、輕型卡車以及SUV的二氧化碳排放佔美國總排放量的五分之一。約翰遜說:“我相信,國會所通過的統一的聯邦標準將比以州爲單位的標準更有效。全美國50個州都要採用,而不是一個州,12個州或者15個州。這會有益於經濟,國家安全和環境。”他說,以往環保局批准地區性標準都是針對影響區域性環境質量的污染物,而這次不同。他說,環保局是在參考了十幾萬封意見書以及大量的科學技術文獻後做出的決定。他還表示,環保局的決定沒有受到白宮的影響,是獨立的決定。 加州的官員和環保主義者認爲,新能源法雖然有助於在全國範圍內減少溫室氣體排放,但無法替代加州的標準。他們認爲,加州的標準更加深入,並且能在更短的時間內見效。加州法案規定油效標準要在2016年達到36mpg,比新能源法所規定的2020年還提前四年。加州的法案還在更廣泛的範圍內規定了溫室氣體排放要求,這其中包括汽車空調使用的製冷劑。同時,除了汽油排放外,它還限制了可替代燃料的排放標準。尼克斯說,若環保局通過棄權令,加州和其他州能在2020年以前進一步嚴格排放標準。 加州已經設定了到本世紀中減少80%溫室氣體排放的目標,這是科學研究證明的能夠避免大部分災難的溫室氣體減排量。爲了讓加州能遵守其在2006年頒佈的,具有里程碑性質的全球變暖法案,棄權令也至關重要。加州的法案要求該州在2020年將溫室氣體減少到1990年的排放水平。尼克斯說“我們需要棄權書。如果得不到的話,我們會通過其他方式進行下去。” 環保局的這一決定還遭到了老布什執政期間環保局長威廉·瑞利(WilliamK.Reilly)的批評。他認爲,儘管新能源法案能在一定程度上減少溫室氣體排放,但美國還沒有全國性綜合的溫室氣體排放政策。他說,加州經常能爲全美國做出表率。(王淏) (來源:人民網環保頻道)
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