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參加市委九屆三次全會的與會人員進行分組討論
“一二三四五六”奮鬥目標和工作思路——市委九屆三次全會專題訪談
根據黨的十七大精神，適應國內外形勢的新變化，順應全市人民過上更好生活的新期待，把握經濟社會發展趨勢和規律，結合天津實際，在市委九屆二次全會部署要求的基礎上，經過調查研究，集中各方面智慧，進一步完善了奮鬥目標和工作思路，即：明確一個奮鬥目標，把握兩個發展階段，實施三個重要戰略，堅持四個毫不動搖，貫徹五個工作方針，取得六個顯著變化。
一個奮鬥目標
一個奮鬥目標是：按照市第九次黨代會的部署，緊緊圍繞轉變經濟發展方式和完善社會主義市場經濟體制，在繼續實施“三步走”戰略和五大戰略舉措的基礎上，更好發揮濱海新區在改革開放和自主創新中的重要作用，全面推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設，努力實現科學發展和諧發展率先發展，把天津建設成爲經濟繁榮、社會文明、科教發達、設施完善、環境優美、人民富裕的國際港口城市、北方經濟中心和生態城市。
開拓創新真抓實幹
把各項任務落到實處
出席市委九屆三次全會的市發展和改革委員會主任李亞力說，把天津建設成爲經濟繁榮、社會文明、科教發達、設施完善、環境優美、人民富裕的國際港口城市、北方經濟中心和生態城市這一奮鬥目標，體現了中央對天津的定位，體現了科學發展觀的要求，體現了天津的特色，是實現天津又好又快發展的根本所在。我們要解放思想，開拓創新，真抓實幹，把各項任務落到實處，爲實現這一目標而努力奮鬥。
李亞力說，實現這一奮鬥目標，就要把這次全會上明確的工作思路和各項任務落到實處，發改委要重點抓好5項工作。1、推進濱海新區開發開放，切實發揮濱海新區的引擎、示範、服務、門戶和帶動作用。圍繞濱海新區功能定位和空間佈局，全面完成8個產業功能區規劃和11個專項規劃，加快建設濱海高新區、東疆保稅港區、空港物流加工區、臨港工業區等產業功能區。積極推進中新生態城規劃建設。完善“兩港兩路”爲重點的綜合交通體系。全面實施綜合配套改革試驗總體方案，在重要領域和關鍵環節取得實質性進展。2、加大扶持力度，提高自主創新能力。每年實施10個以上重大高新技術產業化項目。加快建設濱海高新技術產業園、民航科技產業化基地、國家生物醫藥國際創新園等高科技產業聚集區。建設國家幹細胞工程中心等一批具有世界一流水平的高新技術產業化平臺。努力提高原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新能力。3、推動產業結構優化升級，發展現代產業體系。大力推進40項重大工業項目，建設形成電子信息、石油化工、現代冶金、航空航天等一批國家級產業基地。加快20項重大服務業項目和100個重點工程建設。圍繞產業升級，把項目建設擺在突出位置，確保投產達標一批、開工建設一批、儲備報批一批，增強經濟發展後勁，構築高層次產業結構。堅決淘汰高耗能、高污染的落後生產能力，搞好資源綜合利用，大力發展循環經濟。4、加強城鄉統籌，促進城鄉聯動協調發展。全面落實推進社會主義新農村建設的20條實施意見，積極推進城鄉一體化發展。以示範小城鎮建設爲突破口，儘快形成11個新城、30箇中心鎮以及一般鎮、中心村、基層村五個層次緊密關聯的現代化城鎮體系。積極推進公共財政向“三農”傾斜，公共設施及公共服務向“三農”延伸。5、堅持以人爲本，大力發展社會事業。加大對改善民計民生的投入力度，每年都要精心策劃並實施新的20項“民心工程”。加快完善覆蓋城鄉的社會保障體系，率先實行農村社會基本養老保險制度。努力提高城鄉居民收入水平，創造條件讓更多羣衆擁有財產性收入。
兩個發展階段
兩個發展階段是：第一階段到2010年，全面完成“三步走”戰略和“十一五”規劃目標任務，提前一年實現市第九次黨代會確定的人均生產總值超過8000美元的目標；第二階段到2020年，發展方式實現重大轉變，在優化結構、提高效益、降低消耗、保護環境的基礎上，實現人均生產總值比2000年翻三番以上。
更新思想觀念
創新體制機制
參加市委九屆三次全會的市統計局局長杜西平在接受記者採訪時說，兩個發展階段的目標科學、宏偉，鼓舞人心，是對天津今後一個時期的發展提出的更高要求。
杜西平說，在市第九次黨代會精神的引領下，本市各區縣、各部門深入貫徹落實科學發展觀，積極加快濱海新區開發開放的步伐。全市經濟保持了平穩、較快的發展，呈現出一個季度好於一個季度的發展態勢，各項經濟指標都達到了比較高的水平。從今年1至11月份的經濟數據來看，實現當年經濟又好又快發展是有把握的。杜西平說，2020年天津市人均GDP比2000年翻三番以上的宏偉目標，能夠動員全市的力量，是對站在高起點、搶佔制高點、達到高水平的一次很好的動員，催人奮進。通過全市各區縣、各部門的共同努力，更新思想觀念，創新體制機制，改進工作作風，求真務實，真抓實幹，進一步按照濱海新區龍頭帶動、中心城區全面提升、各個區縣加快發展，三個層面聯動發展的要求，更好地發揮濱海新區在改革開放和自主創新中的重要作用，進一步調整經濟結構、大力發展現代服務業，這一宏偉目標一定能夠實現。
首先要搞好規劃
多上帶動力強項目
出席市委九屆三次全會的市委綜合經濟工委書記邢明軍在接受記者採訪時說，實現天津兩個發展階段的目標，對我們發揮濱海新區在改革開放和自主創新中的重要作用、把天津建設成爲北方經濟中心至關重要，我們要深刻認識其重大戰略意義，開拓創新，真抓實幹，爲實現這兩個發展階段的目標而努力奮鬥。
邢明軍說，實現兩個發展階段的目標首先要搞好規劃，多上帶動力強的項目。抓緊編制完成《天津市主體功能區規劃》，明確定位、經濟佈局、發展方向、分類管理的區域政策框架，並與國家確定的京津冀地區主體功能區邊界銜接。以第一位的精力抓好項目投資建設，特別是要抓住66個市重點建設項目，重點推進千萬噸大煉油、第二套百萬噸乙烯等重大項目前期工作，儘早啓動。進一步改善本市投資環境，推動實施聯合審批，縮短項目審批時間。建立市、區兩級重大項目儲備庫，爲全市投資加快增長和後續招商引資打好基礎。要大力發展現代服務業，抓好服務業20個重大項目和100個重點工程建設。培育和扶持民營企業大項目，促進經營性文化產業加快發展。
邢明軍說，要推進金融改革創新。充分抓住國家給予濱海新區金融改革先行先試的機遇，在金融產品和服務創新上下大功夫。研究制定有關鼓勵政策，支持地方金融機構開展綜合經營試點、改制上市、跨區域經營等，做大做強我們自己的總部。鼓勵發展期貨公司、租賃公司、財務公司等金融機構，爲經濟發展提供多種類的服務。積極推進企業上市工作。同時，進一步改善民計民生，讓人民羣衆充分享受到發展的成果。
三個重要戰略
三個重要戰略是：大力實施富民強市戰略，羣衆富裕程度處在全國前列；大力實施科教興市戰略，建設創新型城市；大力實施城鄉一體化發展戰略，建設社會主義新農村。富民強市，是發展的根本出發點和落腳點。科教興市，既是天津的優勢所在，又是提升經濟社會發展水平的主要依靠。城鄉一體化發展，是解決好農業、農村、農民問題，實現城鄉共同繁榮，形成城鄉經濟社會發展一體化新格局的必然要求。
把民計民生擺在
更加突出的位置
昨天，出席市委九屆三次全會的南開區委書記劉長順在接受記者採訪時說，大力實施富民強市戰略，是我們發展的根本出發點和落腳點。我們要按照市委九屆三次全會的要求，牢牢把握髮展這個第一要務，大力實施富民強區戰略，提高區域經濟綜合實力，使羣衆富裕程度處在全市前列。
劉長順說，明年，南開區區級財政收入增長20 %，提前兩年超過20億元。到2011年，“一箇中心、兩個基地”建設規劃全面完成，區級財政收入力爭達到30億元。到2020年，區級財政收入比2002年翻五番，力爭達到100億元。在加快經濟發展的同時，把民計民生擺在更加突出的位置，加大對民計民生的投入力度。實施新十項惠民工程，實施里巷、支線道路改造工程。改造提升21條迎奧運道路，綜合整修奧體中心等4個重點地區。繼續實施舊樓改造，完成45萬平方米整修任務。完成5000平方米以上分散片平房改造任務，推進安置房建設。健全住房保障體系，解決好睏難羣衆住房問題。落實低保政策，加大對低保邊緣家庭和臨時困難家庭的救助力度，建立多層次救助機制。建立相關配套措施，健全醫療保險長效管理機制。紮實推進就業再就業，提高社會保障工作水平。積極倡導和大力支持自主創業，鼓勵更多人通過自主創業實現就業和再就業。
實施科教興市戰略
建設創新型城市
昨天，出席市委九屆三次全會的市科委主任李家俊在接受記者採訪時說，大力實施科教興市戰略，建設創新型城市，是實現科學發展和諧發展率先發展的科技支撐。我們要按照市委九屆三次全會的要求，充分發揮天津的優勢，突出科技創新引領，在提高自主創新能力上達到新水平。
李家俊說，我們要進一步聚集國內外科技資源，加快濱海新區研發轉化基地建設，完成濱海高新區3.6平方公里起步區及5個科技服務平臺，國家生物醫藥國際創新園的天津國際生物醫藥聯合研究院研發大樓、中意中醫藥聯合實驗室和9個公共技術平臺等，聚集國內外一批研發機構、企業、研發團隊和高水平的科技成果。其中國家生物醫藥國際創新園入園研發團隊達到50個，聚集國內外研發機構5-10家；加快重點領域的科技創新，抓好高效非晶硅/微晶硅疊層薄膜太陽能電池單室沉積關鍵技術等100項左右重點項目。加快曙光高性能計算機服務器等50個銷售收入超億元的重大產品創新和產業化，擴大軟件、綠色能源等10個新興產業的規模。
城鄉一體化發展
建設社會主義新農村
昨天，出席市委九屆三次全會的市委農工委書記崔士光在接受記者採訪時說，大力實施城鄉一體化發展戰略，建設社會主義新農村，是解決好農業、農村、農民問題，實現城鄉共同繁榮，形成城鄉經濟社會發展一體化新格局的必然要求。我們要按照市委九屆三次全會要求，做好明年的各項工作，進一步加快社會主義新農村建設。
崔士光說，我們要圍繞三個層面聯動，進一步壯大區縣實力，做到把握機遇實現借勢發展，挖掘優勢推進集約發展，抓大項目促進跨越發展，強區強鎮鼓勵率先發展，2008年力爭有3個區縣生產總值超過200億元，3個區縣財政收入突破60億元；力爭有20個鎮生產總值超過10億元，28個鎮財政收入超過1億元。圍繞大幅度提升農業效益，加快沿海都市型現代農業發展，大力推進農業裝備化、科技化、標準化、產業化，優化農業產業結構。圍繞促進農民增收，加快郊區非農產業發展，積極推進郊區工業戰略集中與重組，提升科技創新能力，大力發展郊區服務業和民營經濟，開創外向型經濟新局面。
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