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勞動和社會保障部副部長孫寶樹在全國人大常委會第31次會議上做《國務院關於維護職工合法權益工作情況的報告》指出預計到年底，基本養老保險和基本醫療保險參保人數均超過2億人，五項社會保險基金總收入突破1萬億元。
孫寶樹：社會保障是社會安定的重要保證。針對我國社會保障體系不夠健全、歷史遺留問題仍然比較突出等問題，各級政府主要採取了以下措施：
一是按時足額支付各項社會保險待遇。2004年以來連續多年實現全國企業退休人員基本養老金當期發放無拖欠。
二是穩步提高社會保障待遇水平。2005年以來連續三年調整企業退休人員基本養老金，由月人均714元提高到目前的963元;醫療保險統籌基金支付比例、工傷保險待遇及失業保險金標準也都逐步提高。目前，全國平均低保標準179元，2007年1月至10月人均月補助水平96.5元，比2006年提高了12.9元。
三是不斷完善社會保障制度。做實養老保險個人賬戶試點擴大到11個省份，改革基本養老金計發辦法，積極推進養老保險省級統籌，大力發展企業年金；制定城鎮居民基本醫療保險試點的指導意見並在全國79個城市啓動試點工作，繼續完善城鎮職工基本醫療保險制度，積極解決關閉破產國有企業退休人員參加醫療保險問題；推進東部地區七省市擴大失業保險基金支出範圍試點；在部分地區開展了工傷預防和工傷康復試點工作；城市居民最低生活保障制度進一步完善，救助水平不斷提高，並在應保盡保基礎上強化動態管理和分類施保，通過發放物價補貼化解食品類物價上漲對低保家庭的影響。
四是社會保險覆蓋範圍繼續擴大，基金收入持續增長。近三年來，城鎮養老、醫療、失業、工傷、生育等五項社會保險參保人數以年均近7%的速度遞增，基金收入年均增長20%左右。2007年繼續保持良好趨勢，預計到年底，基本養老保險和基本醫療保險參保人數均超過2億人，五項社會保險基金總收入突破1萬億元。截至2007年10月底，城市低保對象1052萬戶、2244萬人。五是社會保險基金監管工作進一步加強，工作力度不斷加大。2006年對全國各省區市本級和省會城市基本養老保險、城鎮職工基本醫療保險和失業保險基金進行了審計， 2007年對全國市、縣級社保基金進行了審計。結合審計整改工作，進一步完善了監管制度和工作體制，總體上保證了基金的安全完整。
孫寶樹：當前，當前，社會保障工作還面臨一些突出矛盾和問題：企業退休人員與機關事業單位退休人員待遇差距較大，部分關閉破產企業退休人員和困難企業職工難以參加醫療保險，部分勞動者工傷待遇落實難，物價上漲對部分困難羣衆生活產生了一定影響，社會保險覆蓋範圍窄、統籌層次低、社會保險關係轉移接續難，企業職工基本養老保險個人賬戶“空賬”運行問題還沒有得到很好解決，基金投資渠道較爲單一等。
孫寶樹：下一步將重點做好以下工作：
一是繼續做到按時足額支付各項社會保障待遇，認真做好2008年至2010年連續三年調整企業退休人員基本養老金工作，繼續調整各項社會保險待遇標準，確保城市低保對象等困難羣衆的生活水平不因物價上漲而降低。
二是進一步完善各項社會保障制度，繼續推進做實企業職工基本養老保險個人賬戶試點工作，爭取用兩年左右時間在全國範圍內基本實現省級統籌，逐步解決養老保險關係轉移接續難問題，積極研究完善基本養老金正常調整機制，探索事業單位和機關的養老保險制度改革，推動企業年金髮展。研究解決關閉破產國有企業退休人員參加醫療保險問題，繼續推進城鎮居民基本醫療保險試點，進一步完善城鎮職工基本醫療保險制度和生育保險制度。繼續做好東部地區擴大失業保險基金支出範圍試點，進一步完善失業保險制度。建立健全工傷保險待遇調整機制，開展工傷預防和康復試點。繼續推進城市低保救助法制化進程，不斷規範分類施保辦法，探索低保標準科學制定和調整的辦法，加快社會救助體系建設，探索解決低保邊緣家庭貧困問題。
三是加強擴面徵繳，進一步擴大各項社會保險覆蓋面，確保基金應收盡收。四是完善基金監管制度和制約機制，加大監督檢查力度，確保基金安全。研究制定基金投資管理辦法，統一基金投資運營的管理。
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