|
“色腐型”墮落高官與情婦構成奇特政治生態
當今社會“色腐”特點
第一，牽連性大，是貪污、受賄、瀆職等犯罪的直接誘因。湖北省天門市原市委書記張二江每放縱一次淫慾，就要濫用一次權力。他大肆賣官，共收受33人的“買官錢”近30萬元；他庇護賓館開賭場，並收受賭場的“孝敬”；爲了打發身邊的女人，支付鉅額嫖資，他貪婪成性，共收受賄賂82萬多元，非法佔有公款22萬餘元，收受紅包、禮金10萬餘元，違規設立專用資金賬戶和“小金庫”，並從中開支33萬多元。
第二，無序性強，難於節制，極易形成“官場習氣”。據張二江交代，在丹江口市工作期間，他直接提拔“姘頭”4名，幫助2名“姘頭”的丈夫職務升遷。到天門工作後，他更是將“官場”變成“權色交易市場”，他與某幹部苟合之後，將其提爲副科級幹部，還囑咐她:“有好女孩，給我領來。”
第三，隱蔽性強，難以調查取證，易成爲腐敗的“安全項目”。在張二江看來，搞女人只是生活作風的小節，他說:“我當市長後更加放縱不良的性意識，以個人生活作風、生活小節、個人隱私來寬慰自己，認爲只要不影響工作，有女子相好可調節一下情緒，有點輿論不要緊。”一名被張二江強迫發生性關係的服務員說:“沒聽說過哪個幹部因這種事下臺，我不敢告他，就是怕告不倒他。”
第四，危害性大，既嚴重損害黨和政府的形象，又導致社會風氣敗壞。權錢交易更多的是“一錘子買賣”，有一定的“潛規則”，即“你出多少錢，我辦多少事”，行賄者絕不會拿超過利潤的錢來“交易”。
貪官和情婦敗壞社會風氣吞噬社會財富
找情人已成爲貪官的時尚。據有關統計表明，被查處的貪官中95%都有“情婦”。在1999年廣州、深圳、珠海公佈的102宗官員貪污受賄案件中，100%包養了“二奶”。
而這些情人呢，通過其美貌的外表、萬種的風情和深沉的心機，與官員們勾結在一起，成爲了貪官大肆貪腐的導火索、加速器、催化劑、中轉站、安全通道，甚至洗錢機器。貪官和情人表面上是通過“情”字聯繫在一起，實際上是權色交易和金錢關係。從已經披露的衆多貪官案件卷宗中，我們看到，貪官一旦倒臺，伴隨的就是情婦們的翻臉不認人和落井下石。不少貪官還是因爲情婦鬧事、告發而被拉下馬，於是民間又有“反貪靠情婦”的笑談流傳。
相關報道：貪官情婦堪稱反腐功臣鐵證舉報成腐敗者剋星
色情腐敗嚴重影響國家穩定大局
色情腐敗的危害性已嚴重影響到我們國家的經濟發展，影響到整個國家的社會穩定。色情賄賂者通過腐蝕、蛻化公司企業有經營管理權的人員或我們的黨政領導幹部，逼其利用手中的權利達到實現獲取某種利益的目的。利用色情服務大搞破壞活動，已嚴重影響着國家穩定的大局，它是許多犯罪的直接導火索，是衝擊我們國家精神文明建設的一個頑症。
淨化官場風氣色腐由生活作風“升入”法律懲治
“八個方面的良好風氣”爲幹部作風再定標杆
1月9日，胡錦濤總書記在中紀委第七次全體會議上強調,要全面加強新形勢下的領導幹部作風建設，在各級領導幹部中大力倡導“勤奮好學、學以致用；心繫羣衆、服務人民；真抓實幹、務求實效；艱苦奮鬥、勤儉節約；顧全大局、令行禁止；發揚民主、團結共事；秉公用權、廉潔從政；生活正派、情趣健康”等八個方面的良好風氣。
《瞭望》新聞週刊採訪的多位專家都認爲，黨中央對新形勢下全面加強領導幹部作風建設作出的重大部署，是全面推進黨的建設新的偉大工程的一個重要組成部分。從中央到地方，幹部作風建設的弓弦已經緊緊繃起。
邱曉華成爲“倡導八個方面的良好風氣”後落馬的第一人
1月23日，新華社發佈了中紀委、監察部嚴肅查處國家統計局原局長邱曉華嚴重違紀案件的消息。與其他落馬貪官不同的是，邱曉華除了收受錢財、生活腐化墮落外，還涉嫌重婚犯罪。
由此，邱曉華成爲“倡導八個方面的良好風氣”後落馬的第一人，其中涉嫌重婚罪成爲國內反腐敗領域一大亮點。在腐敗官員名錄裏，省部級高官因涉嫌重婚犯罪被追究的，邱曉華也是第一人。
邱曉華“涉嫌重婚罪”的消息一經披露，有關專家認爲此舉顯示高層有意在從嚴治吏中收緊道德標準，將官員生活納入反腐視野的決心，而邱曉華就成了殺一儆百的典型。甚至有學者猜測，中央對邱曉華的處理可能會成爲對官員包養情婦的處理模式，還會有更多官員以“重婚罪”落馬。
其實，在邱曉華之前，北京市副市長劉志華的落馬就已經顯現出中央將官員生活圈納入反腐視野跡象。當時有觀察人士指出：“生活腐化”作爲主要理由將一名副部級幹部免職，足以載入反腐史冊。這種處理方式，或許是今後反腐工作將全面調整思路和做法的一個信號。
“桃色官員”們不再“幸福”
這些年來，對一些“桃色貪官”的處理上，都沒有上升到法律的高度追究他們的刑事責任，而是統統冠以“生活墮落”，沒有突出包養情婦是問題。可以說，用法律懲處包養情婦的官員，邱曉華開了先河。這就告誡那些“色官”們，在從嚴治黨、治官中，正在收緊道德標準。這就是說，包養情婦不再僅僅是道德問題，而且也是法律問題。
近年來，從新聞媒體上看到，被揭露出來的貪官不僅大搞婚外戀、養小蜜、包二奶，而且墮落到明目張膽地嫖娼狎妓的地步。湖北省天門市原市委書記張二江更是長期包養情婦，而且嫖娼成性，不管出差到何地，都公開指使身邊工作人員“到街上轉轉，有好的就帶回來”。從1989年至2001年7月的12年中，他竟與除老婆之外的107個女人有染，其淫亂的行爲遍及丹江口、天門、武漢、襄樊、嘉魚、仙桃、十堰乃至北京、廣州、東莞、南陽、三亞、溫州、福建等地。江蘇省建設廳原廳長徐其耀，先後包養140多個情婦，刷新了歷史最高紀錄。
黨紀國法密織嚴查“情婦腐敗鏈”
中央首次大規模普查副處級以上官員婚姻及家庭涉外情況
2007年春節，中共開始大規模對副處級以上領導幹部進行婚姻及家庭涉外情況普查。調查內容包括官員本人、配偶、子女三個層面。這是近年繼領導幹部每年申報個人收入以來，又一項廣泛實行的官員報告制度，也是中共中央首次大規模對副處級以上領導幹部進行婚姻及家庭涉外情況普查。有官員稱，類似婚姻狀況等個人信息是過往組織調查常見的內容，但對“婚變”及家庭涉外情況如此嚴格申報還是頭一次。
此次中央全面撒網，瞭解副處級以上領導幹部婚姻家庭涉外情況，表明中央正積極運用幹部個人情況申報規定，從源頭上掌握信息、實施監控、預防腐敗。去年8月底，中共中央政治局曾專門召開會議，研究黨員領導幹部個人情況申報制度。同時，分析人士還指出，此次申報以幹部婚姻家庭涉及情況爲出發點，亦與近年來落馬高官生活作風敗壞、家人助紂爲虐，以及貪官外逃有直接聯繫。
北京市委規定副處領導幹部的婚姻變化應向組織申報
在胡總書記發表倡導八個方面的良好風氣講話的第二天(1月10日)，北京市委常委會通過了《〈關於黨員幹部報告個人有關事項的規定〉實施辦法》，其中規定：本市副處以上(含副處)黨員領導幹部本人的婚姻變化應當向組織申報。
北京市這一實施辦法，是落實去年9月中共中央出臺的《關於黨員領導幹部報告個人有關事項的規定》。甫一出臺，即引發熱議。
反腐新規則：“特定關係人”概念首入中國反腐法律框架
最高人民法院、最高人民檢察院8日聯合發佈的《關於辦理受賄刑事案件適用法律若干問題的意見》明確規定，國家工作人員利用職務上的便利爲請託人謀取利益，授意請託人以本意見所列形式，將有關財物給予特定關係人的，以受賄論處。
關於特定關係人的範圍，《意見》予以明確，即“是指與國家工作人員有近親屬、情婦(夫)以及其他共同利益關係的人”。
《意見》同時規定，特定關係人與國家工作人員通謀，共同實施前款行爲的，對特定關係人以受賄罪的共犯論處。特定關係人以外的其他人與國家工作人員通謀，由國家工作人員利用職務上的便利爲請託人謀取利益，收受請託人財物後雙方共同佔有的，以受賄罪的共犯論處
公安反腐禁令首次提出嚴禁收受性賄賂
“公安消防部隊嚴禁在部隊工程建設、物資採購和財物分配中收受賄賂，包括提供性服務等非物質性利益……”11月14日記者獲悉，公安部消防局發出通知，在全國消防部隊實施《公安消防部隊四個嚴禁》 ，大力加強黨風廉政建設，並首次在反腐倡廉中提到性賄賂。
《四個嚴禁》內容爲，嚴禁利用職權在消防監督檢查、建設工程審覈驗收、火災事故調查、消防產品監督中謀取不正當利益；嚴禁幹部及其配偶、子女經營消防公司、承攬消防工程、推銷消防產品；嚴禁在部隊工程建設、物資採購和財物分配中收受賄賂；嚴禁在幹部任免、人員調動、士官選取、入警考學中收受錢物。
|
