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財政部社會保障司副司長餘功斌26日說，2008年政府將提高對新型農村合作醫療和城鎮居民基本醫療保險的財政補助水平，財政補助標準將從現行的40元提高到80元，其中中央財政補助標準從20元提高到40元。
餘功斌是在接受中國政府網專訪時透露這一消息的。
他介紹，目前新農合籌資標準是50元左右，農民個人繳費10元，中央和地方財政各補助20元。城鎮居民基本醫療保險中，中央和地方的補助標準也是參照新農合的標準，不低於40元。隨着國家經濟實力的提高，財力的增強，明年政府將繼續提高對這兩大醫保制度的財政補助水平。
餘功斌說，財政部門加大資金投入支持基本醫療保障體系建設，主要是爲了解決老百姓有錢看病的問題。
他指出，目前我國已初步形成基本醫療保險體系框架，主要由五項制度構成。面向農民的新農合制度已經有7億多農民參加；面向城鎮就業羣體的城鎮職工基本醫療保險制度也已覆蓋1.7億人；針對城鎮非從業居民的城鎮居民基本醫療保險制度，已經從今年開始在全國79個城市試點，明年要擴大到50%左右的城市，2009年將達到80%左右的城市，並於2010年基本覆蓋所有城鎮未就業居民。
他說，此外，還有一個兜底機制，就是面向城鄉貧困居民的醫療救助制度。主要是幫助困難農民和困難城市居民個人繳費。對於通過新農合或者城鎮居民醫療保險報銷之後，個人仍然難以負擔的費用，將通過城鄉醫療救助制度來解決大病負擔問題。
餘功斌說，如果上述五項制度分別覆蓋了相應的人羣，就意味着我國的醫保制度實現了全覆蓋。現在城鎮職工在制度層面上已實現了全覆蓋，但還有一部分人由於種種原因沒有參保。明年新農合制度將實現全覆蓋，而城鎮居民醫療保險制度也將在2010年實現全覆蓋。按照這個目標，到2010年，我國所有城鄉居民都將享受到醫療保險。至於保障水平，要先解決從無到有的問題，然後再逐步解決提高保障水平問題。 |
