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捐款發未到受贈學生 愛心人士報警追款令誰尷尬？ 田陽桂航錳業有限公司向平坡村捐款10萬元 近年來，陽朔縣華女士等人將數批錢物捐給了融水苗族自治縣育才小學的孤兒。但華女士近日到該校查賬發現，有人反映的校長楊某並沒有將指定給三個孤兒的捐款交到孤兒手中情況屬實，同時其他一些愛心款也去向不明，其中一位愛心人士捐給12個孤兒的6000元被楊校長“保管”至今仍未發給孤兒。華女士在找楊某要求退還捐款未果的情況下向當地警方報案，但警方調查後認爲楊某的行爲不屬犯罪，不予立案。 捐贈人發現捐款被“挪用” 華女士是陽朔西街一家飯店的經理，也是一家國際慈善會的執行董事，曾被自治區支教工作領導小組評爲熱心支教突出貢獻個人。2006年和2007年兩年間，她向融水苗族自治縣投入約7萬元善款，其中不少捐給該縣育才小學。臨走時，她特地囑咐楊校長要把捐款好好用在孤兒身上，下次再來時要查賬。 但是，2007年12月份，華女士意外接到孤兒們的反映，說校長楊某並沒有將捐贈款完全用在他們身上，而且華女士指定給三個孤兒的3935元也沒有給他們。 2007年12月11日，華女士來到學校查賬，發現了不少問題。華女士說，2006年3月，她和美國愛心人士在融水捐款2.5萬元，其中1萬元給育才小學用於改善孤兒的生活條件，要求購買洗衣機等生活用品。2007年2月，她再次來到育才小學，將愛心人士捐贈的500美元(摺合人民幣3935元)交給楊校長。當時，她曾明確告訴楊某，這些錢平分給她指定的3名孤兒。 據華女士介紹，她指定轉給3個孤兒的錢，楊校長根本沒給。用於改善生活的1萬元支出也不明晰，華女士要求楊校長交出捐款支出賬本，同時退還3935元錢。可是，楊某訴苦說，家裏出了點事，目前沒錢退還。 得知愛心人士的捐款被挪用，華女士震驚之下便向當地派出所報案。 愛心款被校長“保管”一年多 據瞭解，育才小學是融水第一所私立小學，建於1994年，由高中畢業的楊某一手籌辦。2005年秋季，楊某通過當地統戰部認識了一家慈善機構的負責人，取得慈善機構資金支持，楊某下到融水各山區將孤兒接到該校來上學，孤兒的費用都由這家慈善機構支付給楊某。 2007年9月，美國一家慈善機構接管育才小學並改名爲奈爾泰勒關愛中心(本地人叫做孤兒院)，學校也停止辦學，原來接收的40多個孤兒和貧困孩子仍在這裏吃住，白天則去附近的縣民族小學讀書。這等於育才小學已經不存在，楊校長目前在家裏待業。 1月15日，一名孤兒對記者說，2006年冬天，一位老奶奶(澳大利亞華人，73歲的龍風翔女士)給他們12個人每人發了500元錢、一桶油、一袋大米和一牀棉被。但這些錢很快被楊校長收走了，說先由他保管，等過年回老家時再給他們。但當年放寒假，楊校長並沒把錢給他們。其餘11名孤兒說的情況也與此相同。 原育才小學一位老師說，當時龍風翔女士捐贈愛心款的儀式很隆重，所有的學生和老師都在現場。知道有12個孤兒每人得了500元捐款，後來這些錢又被楊校長收走了，一位老師“看不過眼”便讓楊校長拿出100元錢給孩子買新衣服，楊校長當時還罵老師“你們眼紅我得錢”。 據其他一些老師介紹，自從孤兒來到學校後，愛心人士陸續來獻愛心捐資捐物。由於是私立小學，財政大權由楊某一人掌管，他既是出納也是會計，每當有人來捐贈時，還將老師支開。 校長說捐款已用在孤兒身上 1月15日下午，記者就華女士和孤兒們反映的情況，採訪了楊校長。 楊校長解釋說，當時，華女士捐贈時並沒有說指定給這3個孤兒，只是跟他說只要用在孤兒身上就行了。後來，他將這些錢如數用在了孤兒身上，而且還有賬單。結果華女士再次來時才說這500美元是給那3個孤兒的。這時，錢已經用了，所以就拒絕退錢。交談中，楊校長還向記者出示了賬單。 楊校長還說，龍風翔女士是給12名孤兒每人捐了500元錢及一些物品。當時考慮到錢放在孤兒身上不放心，所以就全部收上來保管。後來，孤兒們也沒有問他要，所以就一直保管到現在了。至於何時將這部分錢交給孤兒，他說，目前還有一些糾紛，還要保管一段時間才能給孤兒。 捐款如何用缺乏監督 據華女士介紹，她向融水苗族自治縣城北派出所報案後，此案又移交縣公安局經偵大隊。2007年12月31日，她收到了融水苗族自治縣公安局發來的的立案不受理通知書，大致內容是她提出控告的楊某侵佔捐資款物案，經審查認爲不屬於犯罪行爲，根據《刑法》規定不予立案。 對此，融水公安局經偵大隊孔隊長介紹，警方接到華女士報案後就立即對楊某的行爲進行了調查。但認爲楊某的行爲屬於一般侵佔，是民事糾紛，並不屬於職務侵佔，不屬於公安偵查案件。之後，便將此舉報轉給了融水苗族自治縣教育局調查。 1月15下午，融水苗族自治縣教育局紀檢股樑股長介紹說，他們也曾對此進行調查。但由於育才小學的這些捐贈活動，當時都沒有邀請教育局人員參加，因此對這些捐贈都不瞭解。再說，這些捐贈並沒辦好正規的一些手續，這才導致發生一些不愉快的爭執。如果是捐贈給公辦的學校，教育部門就要求捐贈時填好捐贈單，寫明錢物的數量，並且在使用過程中記好賬目，以便日後查賬。另外，育才小學所有的捐贈項目都是由融水苗族自治縣縣委統戰部引進來的，教育局對此並不瞭解。 融水苗族自治縣縣委統戰部相關負責人在接受記者採訪時說，就此事而言，校長楊某兼任會計和出納是“不妥當的，很容易有漏洞的”。不過，現在孤兒已經轉給相關機構管理，財務制度分明，政府已送孩子到最好的公立學校上課。但該負責人說，此事還是由教育部門調查。 但是，到目前爲止，華女士並沒有接到當地教育局和統戰部的任何調查結果。華女士說，指明的錢物必須交給孩子，她希望能夠要回這500美元，給孤兒買兩個熱水器，讓孤兒在寒冷的冬天能夠有熱水用。
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