1月18日,美國總統布什(中)、副總統切尼(左)和財政部長保爾森在華盛頓白宮出席新聞發布會。布什當日要求實施金額為1400億到1500億美元的減稅方案,以刺激經濟增長,避免經濟陷入衰退。 新華社/路透 新華網華盛頓1月2電(記者劉洪)為避免美國經濟陷入衰退,美國總統布什日前提出刺激經濟一攬子方案。布什此舉在外界的普遍預料之中,因為近來公布的一系列經濟數據顯示,美國經濟正在滑向衰退,美國政府緊急救援已勢在必行。 布什在一項聲明中坦承,美國經濟有減速的危險。而且,住房市場的持續降溫以及油價的節節走高,對就業市場和經濟造成了更大衝擊,為此,美國政府必須采取行動,確保經濟增長和就業增加。 按照美國的相關程序,布什的一攬子方案還須得到國會的批准。白宮仍在和國會就方案的具體細節進行商討。盡管最終方案還未公布並仍存在變數,但外界普遍認為,該方案若要幫助美國經濟避免衰退,必須具備規模大、行動快、有針對性和臨時性四大特點。 首先,救助金額必須具有一定規模。布什稱,該方案的金額約相當於美國國內生產總值的1%。據美國財政部長保爾森解釋,總金額約在1400億至1500億美元之間。這和許多經濟學家此前的預期相當。高盛集團此前的一份報告曾指出,只有這樣的救助規模纔能有效促進經濟發展。 其二,刺激方案必須盡快通過和實施。布什已再三表示,通過刺激經濟的一攬子方案是當前美國『經濟方面最緊迫的首要工作』。據白宮官員透露,布什原計劃在本月底發表國情諮文時披露相關刺激方案,但由於經濟形勢緊迫,布什決定提前公布。美國聯邦儲備委員會主席伯南克17日在國會作證時也強調,他支持『盡快』出臺經濟刺激方案。 其三,刺激方案必須有針對性。據美國官員透露,一攬子方案的最核心部分是增加退稅,刺激消費。美國是消費型社會,當前次貸危機最糟糕的後果就是影響到個人消費和企業投資,進而衝擊就業市場和整體經濟運行。2001年為克服經濟衰退,布什也曾提出退稅方案。據透露,擬議中的新退稅方案可能使個人得到800美元的退稅,家庭則獲得1600美元退稅,一些企業也可得到部分退稅。分析人士認為,這些一次性的收益有望刺激美國的消費。 其四,刺激方案必須是臨時性的。因為刺激方案必定要增加美國政府的支出,使得預算赤字上昇,而預算赤字增加將會導致投資減少、利率昇高,給經濟帶來長期負面影響。對此,布什已強調,刺激方案應是臨時性的。保爾森也表示,該計劃將對今年經濟產生影響,但不會增加美國長期的預算赤字。 對於布什的經濟刺激方案,市場人士多持審慎歡迎態度,認為該方案有利於促進消費,並刺激美國經濟恢復穩定增長。美國全球財經研究公司首席經濟學家納裡曼·貝拉韋什表示,考慮到該計劃將對今年第二和第三季度經濟產生較大促進作用,『將會阻止經濟衰退發生』。 但一些經濟學家也擔心,由於次貸危機仍在惡化,加上刺激方案還存在變數且要至少1個月纔能實施,方案屆時能起的積極作用可能有限。 >>>>更多內容請關注國際頻道<<<<
|