民革天津市委員會在市政協十二屆一次會議上提出,發展適合本市情況、適合老齡化需求的養老事業,讓百姓老有所養,推進社會主義和諧社會建設。
民革天津市委員會認爲,本市已經提前進入了老齡社會,截至去年,天津市60歲以上老人已超過137萬,佔全市總人口的15%。目前本市城鎮老年人的養老方式主要有機構養老和家庭養老兩種。機構養老,服務水平參差不齊,存在國辦的住不進去、民營的入住率不高的現象。同時,由於經濟狀況和傳統觀念的制約,發展壁壘重重。家庭養老,隨着家庭平均規模縮小,養老功能弱化。
民革天津市委員會建議:加強社會養老的總體規劃,逐步建成適合本市的社會養老模式、機制、制度和服務網絡。建立以社區爲依託、居家養老爲主的養老模式,即老人居住在家,由社區通過科學的組織管理,向社區內老人提供生活照料、精神慰藉、醫療衛生保健等方面的服務。進一步發展機構養老服務。建立合理的投入機制和支持性政策,鼓勵並扶持社會力量創辦福利機構。積極探索建立居家養老和機構養老的政府購買服務制度,形成“公辦民營”、“民辦公助”養老事業新機制,促進養老服務業多種所有制形式共同發展。整合社會資源,促進養老事業的健康發展,在小區規劃設計時,要把養老設施列入公建配套範疇,加強老年服務工作和人才培養,完善養老保險制度,提高養老的社會化程度。
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