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『降低移動電話國內漫游通話費上限標准聽證會』於22日結束。代表不同利益階層的十八位代表各抒己見，但提交會議討論的兩套降價方案並未成為最終定案。(中新網1月22日)
手機漫游費聽證會如期舉行，但未能最終達成一致，令人十分遺憾。但是筆者認為手機漫游費成本如不能早日公開，聽證代表群體范圍如不能拓展，僵持的結果也許會一直拖延下去。最終或使漫游費降價無果而終。
手機現在已經是大眾消費產品，數據顯示，截止到2007年11月，我國手機用戶總數已達到5.39億。面對如此龐大的消費人群，漫游費降價已經關乎到大多數消費者的利益，所以運營商必須公開其手機漫游成本。第一，電信行業具有公用事業的性質，與每個人息息相關。監管部門和電信運營商有義務向公眾公開成本，這不僅是確保消費者知情權的需要，也是確保聽證會順利進行的需要。第二，根據《電信條例》，電信資費是以成本為基礎來核算的，手機漫游費也是電信資費的一種。所以制定漫游費標准，必先公開其成本，讓消費者心明眼亮，纔能讓群眾信服。但是漫游費的成本一直被運營商『遮遮掩掩』始終不肯露出真面目。在聽證會之前國內手機漫游費的成本出現過三種版本，1、據媒體報道在發改委給各位聽證代表的最新資料中，公布了部分漫游費的成本，基本成本為5-6分錢。2、而農民日報曾報道信息產業部電信經濟專家委員會秘書長楊培芳說，漫游費有一個長期增量成本。曾經請專家花了1000萬元計算成本，最後結果出來了卻不敢公布。3、更有中央電視臺報道引述專家稱，手機漫游幾乎是沒有成本的。所以目前漫游費的成本一直是撲朔迷離，對於商家而言，在捂著、掖著的秘密背後往往隱藏著暴利，如房價成本、藥品成本等莫不如是。因此消費者對降價方案產生了更大的質疑，所以漫游費成本應及早公開，給消費者一個明確的答案。
而且此次聽證會的聽證代表也遭到了消費者的質疑，除了5名消費者代表身份在聽證會舉行的前幾天揭曉外，直到聽證會半小時前，主辦方纔披露了其他各方代表的基本情況。聽證就是盡可能匯集各方意見,同時聽證的代表及其有關信息必須公開,這是民意匯聚的渠道。公眾有了看法,只有通過代表纔能進入聽證程序；如果大家連代表是誰都不知道,找不到代表,有再多的意見也是白費。
6名聽證會代表中並沒有出現農民工、學生、自由職業者等這些基層群體的代表。據資料顯示僅在04年有大約6成的在校的大學生擁有手機，而且相當一部分的大學生是異地上學，長途通話頻率比較頻繁，所以漫游費的高低直接影響到他們的利益。同時隨著手機價格的不斷下降，農民工群體正在逐漸成為手機用戶的中堅力量，由於異地打工的緣故，所以漫游費的高低對於農民工的影響也是顯而易見的。因此6名聽證代表的群體依然狹窄，不能代表大部分的消費者的利益，必然會遭到質疑。(文/馬欣)
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