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1月21日，武昌火車站趕火車的人們長江商報供圖 南方周末1月24日報道 春節將近，我國大部分地區出現了雨雪天氣。高速公路的限速、封閉和飛機的晚點、停飛，使得出行旅客把鐵路交通作為第一選擇，鐵路運能愈發緊張。各地火車站內外人滿為患，春運買票難、上車難的現象再次出現。 南方周末記者就2008年的全國春運等問題，獨家專訪了鐵道部新聞發言人王勇平。 『劉部長對此深感痛心』 南方周末：在旅客大幅度增加的情況下，前幾天，安徽蕪湖車站發生了一名旅客因站臺擁擠被火車壓死事件，你怎麼看？ 王勇平：這是一個慘痛的教訓。事故發生後，鐵道部非常重視，立即召開全國鐵路電視電話會議，劉志軍部長對此深感痛心，在會上動情地說：『一條纔19歲的生命，就因為我們工作沒有盡到責任而失去了，我們對得起她嗎？對得起她的父母嗎？對得起她的親人嗎？我們應該好好反省自己：人民把我們放到這個崗位上，我們對人民群眾的態度、對人民群眾的責任，放到哪兒去了？』劉部長嚴厲批評了相關單位負責人，要求鐵路乾部職工堅持把安全放在首位，全力以赴確保運輸安全。 南方周末：你怎麼看列車的超載問題？ 王勇平：超員問題在春運期間確實比較普遍，也比較突出。大家知道，因為鐵路運輸能力不足，鐵路旅客客流很大，都急著回家過年，要讓旅客走得了，只有在保證安全的前提下適當超員運輸。 如果列車超員太多，超過了列車承載極限，就可能發生事故。同時，超員對列車上的開水供應、餐飲服務、衛生清潔都會有很大影響，還會造成乘車舒適度下降等一系列的問題。所以鐵路不希望超員，這是一種迫不得已的選擇。 南方周末：怎麼解決超員問題呢？ 王勇平：我們采取了一些硬性措施：一是車站嚴格控制賣超員票。比如說，你這個站只能賣100張，誰超出了，追究誰的責任。二是如果我這個車站已經超員了，就要通知下一站：你那一站不能再賣票了，你也不能超計劃組織旅客上車了，不能加劇列車超員狀況。三是在旅客集中、人流量大的線路，千方百計增加臨時列車。四是在超員列車上做好服務，努力解決旅客就餐、飲水等問題。如果還發生嚴重超員，我們會一個個環節查下去，是誰造成嚴重超員的，相關領導和人員將受到責任追究和紀律處分。 南方周末：面對高峰客流和可能出現的問題，我們有沒有相應的應急預案和安全措施？ 王勇平：在春運能力安排方面，我們采取行之有效的應對正常客流、高峰客流和突發客流三套梯次運力方案，另外還准備了部分由鐵道部直接掌握和調配的客車車體，以應對災害、事故等突發情況下的客流疏散。當客車因種種原因在短時間內不能繼續前行時，也有原地等待、折返、迂回等方案，在保證旅客餐飲供應、人身和財產安全等方面都有相應的具體措施。 春運是客流高度集中的一個特殊時期，各種突發事件隨時可能發生。鐵路部門有針對性地制定了發生客流暴漲、火災爆炸、線路中斷、人身傷害、傳染病、疫情等各種特殊情況下的應急預案，明確了應急響應、組織指揮、部門職責、現場處置、善後處理等內容和程序，並組織作業人員反復演練。一旦出現特殊情況，可根據突發事件發生的性質和程度，啟動相應不同等級的應急預案，及時妥善處理突發事件。 今年春運情況超過預測 南方周末：年年春運年年擠，今年也不例外，今年鐵路春運發送人數是不是在大幅度增加? 王勇平：對，一年比一年多。2008年鐵路春運發送人數比2007年春運上漲幅度很高，我們原來預測增加1.786億人次，同比增加1368萬人次，比去年增加8.3%，增幅比去年高了兩倍。但是從目前的情況來看，可能會遠遠超過我們的預測。 今年鐵路春運客流量上昇速度非常快，華南、華東沿海部分地區的鐵路運輸已經出現緊張狀況。從數字來看，1月16日全國鐵路旅客發送量為396萬人次，17日發送量為409萬人次，比去年春運同期多出30萬—40萬人次。在接下來的幾天裡，每一天的客流上漲速度比去年同期上昇了一百多萬人次。 南方周末：鐵路第六次大提速後運輸能力有了較大提高，春運又安排了大量臨客，運能大幅度增加，為什麼春運擁擠狀況沒有明顯改善？ 王勇平：因為旅客湧向鐵路，增幅太大。原因一是因鐵路安全、舒適，特別是動車組上來以後，鐵路的這一優勢更為明顯，對旅客的吸引力增強。二是票價低，特別是實現票價不上浮，與其他交通方式相比便宜很多。以北京到上海為例，全程1463公裡，鐵路1461次普通旅客列車硬座票價88元，公路長途客車票價至少340元，飛機票普通艙1140元。三是天氣原因影響，全國大范圍的大霧風雪天氣對公路、民航影響大，迫使旅客轉移到鐵路上來。 南方周末：今年，鐵道部為改善春運狀況做了哪些工作？ 王勇平：我們堅持以人為本、構建和諧春運的指導思想，以『確保安全，滿足重點，平穩有序，良好服務』為目標，從『安全、能力、售票、秩序、服務』等五個方面加強了春運工作。 南方周末：這些年來，大城市之間的鐵路交通越來越好，但中小城市間的鐵路交通是不是改善不大？ 王勇平：鐵路第六次大提速，是主要乾線提速，乾線連接大城市，動車組主要是連接大城市，所以大城市之間鐵路運輸條件改善明顯。開行動車組後，替換下來一批客列，充實到中小城市之間特別是西部鐵路運輸之中，中小城市之間的火車也在提速，運輸條件有所改善，但相對沒有那麼明顯。大城市人口密集，運輸壓力更大，更加迫切需要更多的運力投入和直達列車，鐵路是從這種社會需要出發制定發展戰略的。 同時，我們還要看到，鐵路與公路、航空、水運構成綜合交通體系，各自有不同的優勢和分工，承擔著不同的運輸職能。如公路網絡比較發達，汽運靈活，連接小城鎮更有優勢。所以我們常說一點，春運要依靠綜合交通體系的協作，火車、汽車、飛機、船舶都是旅客出行的途徑，靠多種運輸方式共同承擔春運任務。(來源：南方周末)作者:南方周末記者張英實習生陳軍吉發自北京 (本文來源：紅網 )
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