|
天津市人民政府信息化辦公室理論學習中心組
大力推進信息化，是覆蓋我國現代化建設全局的戰略舉措，是貫徹落實科學發展觀、全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會和建設創新型國家的迫切需要和必然選擇。多年來，市委市政府根據城市特點和定位，始終把信息化建設作爲覆蓋全局的戰略舉措加以推進，我市信息化取得了比較顯著的成績。信息化基礎設施快速發展，提升了城市現代化、智能化水平；電子政務建設不斷深入，已經成爲轉變政府職能、提高政府管理和公共服務水平的有效手段；信息技術在國民經濟領域的應用效果日益顯著，爲企業和公衆參與社會活動和經濟活動創造了便利條件；信息產業持續快速增長，保持第一支柱產業地位；信息化發展環境建設進一步優化，首部信息化方面的地方性法規《天津市信息化促進條例》正式頒佈出臺，信息化規劃，人才、安全保障體系得到加強。
隨着黨的十七大、市委九屆三次全會的勝利召開，科學發展觀的深入貫徹落實，我市經濟社會發展已經進入了一個嶄新的歷史階段。在新階段新起點，需要我們全面貫徹中央和市委一系列重要會議精神，進一步搶抓歷史機遇，深入認識信息化發展面臨的新形勢，進一步增強使命感、責任感和緊迫感，把握信息化發展的新思路新舉措，努力實現我市信息化科學發展。
1抓住機遇、深入認識信息化發展面臨的新形勢
(一)信息化是世界發展的大趨勢和全球競爭的戰略重點
隨着經濟全球化深入發展，科技進步日新月異，信息化已經成爲當今世界發展的大趨勢。信息技術不斷創新、不斷孕育着新的突破；信息產業持續發展，新產品、新服務層出不窮；信息網絡廣泛普及，網際交融，無所不在。加快信息化發展，已經成爲世界各國的共同選擇。同時，全球信息化與經濟全球化相互交織，加劇了經濟社會發展的不平衡，對國家競爭力對比產生了前所未有的影響。發達國家和發展中國家競相制定和實施國家信息化戰略與行動計劃，力圖搶佔未來發展的戰略制高點。縱觀當今世界的發展，國家間信息能力角逐日趨激烈，正在重塑信息時代的國際新格局。
(二)信息化是我國經濟社會發展的戰略舉措和走新型工業化道路的必然選擇
黨中央國務院高度重視信息化工作。黨的十五屆五中全會把信息化提到了國家戰略的高度。黨的十六大做出了以信息化帶動工業化、工業化促進信息化、走新型工業化道路的戰略決策。黨的十六屆五中全會再次強調，推進國民經濟和社會信息化，加快轉變經濟增長方式。信息化已經成爲我國經濟社會發展的戰略舉措。
黨的十七大明確提出，要“全面認識工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化深入發展的新形勢新任務”，要“大力推進信息化與工業化融合”。這些科學論斷，深刻闡述了工業化與信息化的內在關係，是對我國信息化、工業化發展實踐的科學總結。目前我國處於社會主義初級階段和工業化過程中，必須立足現階段的國情，探索走自己的工業化道路。一方面，我國是一個人均資源相對不足的國家，以粗放方式推進工業化，不僅資源、能源難以支撐，經濟社會也難以實現可持續發展。傳統的工業化道路，不可能使中國的工業化進程實現跨越式發展。另一方面，我國的工業化恰逢信息技術革命的興起，信息技術的勃興、滲透和催化，信息技術在國民經濟各個領域的普遍應用，能極大地提高勞動生產率，降低資源消耗和生產成本，減少環境污染。這就爲我國走新型工業化道路提供了難得的歷史機遇，使我國高起點加速推進工業化成爲可能。同時，工業化爲信息化提供着物質基礎，對信息化發展提出應用需求，信息化通過工業化發展而不斷深化和加速。只有堅持信息化帶動工業化、工業化促進信息化，使信息化和工業化相互促進、有機融合，才能真正走出新型工業化道路。因此，推進信息化與工業化的融合，是新型工業化道路的必然選擇，是貫徹落實科學發展觀的重要體現。
(三)信息化是加快濱海新區開發開放和實現我市科學發展和諧發展率先發展的重要手段
新的歷史時期，黨中央、國務院做出了推進天津濱海新區開發開放的重大戰略部署，明確了天津建設國際港口城市、北方經濟中心和生態城市的目標。黨的十七大提出，要“更好發揮濱海新區在改革開放和自主創新中的重要作用”。2008年元旦來臨之際，胡錦濤總書記在天津考察工作時發表了重要講話，從戰略和全局的高度，對天津的工作提出了“兩個走在全國前列”和“一個排頭兵”的重要要求。這就要求我們緊緊抓住推進天津濱海新區開發開放的寶貴機遇，立足發展的新起點，順應人民的新期待，努力在貫徹落實科學發展觀、推動經濟社會又好又快發展方面走在全國前列，在保障和改善民生、促進社會和諧方面走在全國前列，充分發揮濱海新區在引領全市經濟社會又好又快發展中的重要作用，使濱海新區成爲深入貫徹落實科學發展觀的排頭兵。這充分體現了黨中央對天津發展和濱海新區開發開放的高度重視及殷切期望，天津的發展已經站在了一個新的起點上。
努力實現我市科學發展和諧發展率先發展，更好發揮濱海新區在改革開放和自主創新中的重要作用，都離不開信息化。一方面，信息化的全面滲透和深入應用，不斷推動社會生產力邁向新高度，顯著提升了經濟發展質量和工業化水平。新時期，經濟發展將面臨越來越嚴重的資源、能源和環境壓力，迫切需要深化信息技術應用，大幅度提高信息化對經濟發展的貢獻率，顯著降低自然資源消耗水平，推動建設資源節約型、環境友好型社會，實現科學發展。另一方面，信息網絡日益成爲拓寬羣衆參與、傾聽羣衆呼聲、溝通社情民意的重要渠道。構建民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會主義和諧社會，解決人民羣衆最關心、最直接、最現實的利益問題，迫切要求社會信息化與經濟信息化並重並舉、協調發展。同時，信息化突破時空侷限，開創了技術創新和生產力發展的新局面。實現天津的功能定位，濱海新區爭當落實科學發展觀排頭兵和更好發揮濱海新區在改革開放和自主創新中的重要作用，迫切要求信息技術與生物、空間、納米等技術深度融合、相互促進，推動新一輪的技術變革，實現生產力跨越、率先發展。
張高麗書記在市委九屆三次全會上指出，“縱觀全局，我們已經站在了新的歷史起點上”。這就要求我們必須樹立全球視野，面向現代化、面向世界、面向未來，充分利用有利的國際國內發展環境，緊緊抓住信息化發展的重要戰略機遇期，努力實現又好又快發展。
|
