“2005年以來,我們充分發揮公安邊防部隊管邊控邊的職能優勢,全警動員,全員參與,大力完善‘點、線、面’相結合的查緝網絡,積極推進禁吸戒毒工作,禁毒人民戰爭實現了既定目標,取得了顯著成績。”在雲南公安邊防總隊近日舉行的3年禁毒人民戰爭成果彙報會上,雲南公安邊防總隊總隊長那順巴雅爾接受記者採訪時說。 破案11082起繳毒品近萬公斤 3年來,該總隊共查破毒品案件11082起,抓獲犯罪嫌疑人11195名,繳獲各類毒品9633.326千克(其中,海洛因5181.001千克,冰毒2244.789千克,鴉片1839.935千克,黃砒、嗎啡232.826千克,其他毒品134.775千克),罌粟殼7731千克,易製毒物品55408千克,軍用槍支64支、仿軍用手槍15支、子彈94317發、手榴彈305枚、火箭筒6具。先後偵破了“2004·11·02”、“2005·5·28”、“2006·6·24”、“2007·5·22”等一系列在國內外有較大影響的大要案件。通過國際禁毒執法合作,打掉了韓永萬、段生華、甘樹劍、曹五等12個特大境外販毒團伙。 3年禁毒人民戰爭,雲南公安邊防官兵中涌現出了一大批先進單位和個人。2005年,雲南省人民政府給總隊記一等獎一次;2006年,雲南省人民政府給總隊記一等功、一等獎各一次。涌現出了第15屆“中國十大傑出青年”、全國“我最喜愛的十大人民警察”、“全國公安系統二級英雄模範”、全國“十大邊防衛士”、“禁毒標兵”印春榮和“打黑除惡勇士”肖國華等。 堵截難度大執法辦案成本高 雲南禁毒人民戰爭取得了豐碩成果,禁毒形勢發生了積極變化。那順巴雅爾說,雲南初步實現了禁毒工作“一升兩降四遏制”的成果。即境內毒品和境外易製毒化學品價格大幅上升,境外罌粟種植面積和全省參與毒品犯罪人數下降,境外大宗毒品、海洛因等傳統毒品、境內新生吸毒人員、涉毒違法犯罪案件4個方面的上升勢頭得到有效遏制。 那順巴雅爾透露,在國際毒潮氾濫和國內毒品消費市場的影響下,境外苯丙胺類新型毒品的生產加工和向我境內滲透加劇,特殊人羣參與販毒屢打不絕,易製毒化學品外流突出,毒情形勢仍然嚴峻。 據瞭解,雲南毗鄰“金三角”毒源地,境外毒品全線滲透勢頭未減,毒品過境犯罪嚴重,禁毒鬥爭形勢依然嚴峻。邊境走私、偷渡問題突出;邊境地區非法出入境、非法居留、非法就業以及出境伐木採礦等熱點問題較多,“三非”人員長期滯留邊境給邊疆經濟社會發展帶來負面影響,已經成爲規範邊境管理的難點。就國內而言,邊境地區緝毒形勢複雜,武裝對抗越來越尖銳。特殊人羣參與販毒十分頑固,給緝毒工作帶來新的挑戰。境內外人員相互勾結,非法買賣和走私易製毒化學品犯罪活動猖獗。 此外,毒品問題也誘發殺人、盜竊、搶劫、詐騙等治安問題和各種社會問題的發生。 那順巴雅爾說,3年禁毒人民戰爭,部隊戰鬥力有了較大提高,作戰和查緝經驗不斷豐富,但客觀上仍有許多困難需要我們努力加以解決。尤其是邊境地區交通狀況改善後,毒品走私流動性大,變化快,堵截難度越來越大,執法辦案成本越來越高,禁毒鬥爭所需經費缺口較大,難以應付日益繁重的禁毒工作。 販毒手段翻新新型毒品增多 “由於雲南加大了緝毒力度,毒販販毒手段不斷變化翻新、新型毒品增多,從我們查獲的毒品案件中發現,目前,毒販人貨分離、人車分離、尾隨跟車、人體藏毒、貨物夾帶、人背馬馱繞過關卡的販毒手段交替使用,毒販除販運傳統毒品海洛因、鴉片外,增加了販運新型毒品,如冰毒、K粉等。”那順巴雅爾說,武裝販毒、暴力抗法、武裝拒捕等現象擡頭,禁毒鬥爭尖銳性、危險性、複雜性增強,禁毒人民戰爭依然任重道遠。 毒品暴利和毒品消費市場的存在,毒品犯罪就會在一定時期內存在。那順巴雅爾表示,要從長計議,樹立長期作戰的思想,堅持“毒品一日不絕,禁毒一日不止”的信心和決心,堅持不懈地開展禁毒工作。 針對武裝販毒、槍毒同流,雲南公安邊防部隊要加強對公開查緝、專項行動和專案偵查的研究和總結,深入開展大練兵,提高實戰技能。要提高對禁毒鬥爭複雜性、危險性、艱鉅性的認識,既要培養英勇頑強、敢於犧牲的大無畏革命精神,又要增強敵情觀念和安全意識,確保執法執勤安全,全力推動禁毒工作紮實、有效、持久地開展。 那順巴雅爾認爲,公安邊防部隊駐守邊境一線,要結合“三基工程”建設和“愛民固邊”戰略活動,進一步加強對外來人員活動場所的管理,提高邊境地區的管控能力,堅決控制住新生吸毒和零星販毒活動,持續保持吸毒人員逐年下降的態勢,不斷提高戒斷鞏固率。同時,也要加強與境外的國際禁毒執法合作,拓展境外緝毒戰場,堅決打擊隱藏在境外向我境販毒的毒梟毒販。要繼續推進制度建設,進一步提高禁毒鬥爭的執法水平。用制度規範行爲,用制度強化管理,不斷提高緝毒鬥爭藝術水平和執法辦案質量,確保拉得出、打得贏、不變質。 那順巴雅爾最後說,要以開展“愛民固邊”戰略爲抓手,推動禁毒人民戰爭向縱深發展,突出抓好邊境地區毒品預防教育、堵源截流、防範打擊冰毒犯罪、加強易製毒化學品管理、創建“無毒社區”等重點工作,廣泛、深入地開展禁毒宣傳教育,使邊疆廣大羣衆尤其是青少年認識毒品、遠離毒品、拒絕毒品;要以青少年爲主要對象,把禁毒宣傳滲透到學校、社區和公共娛樂場所,消除死角。同時,要加強對“無毒社區”的宣傳,加大“民固邊模範村”和無毒村建設,強化改革和創新意識,不斷推動禁吸戒毒工作取得新的突破。 (本文來源:法制日報 作者:張亦嶸)
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