杭州市人大代表程毅呼籲：特殊行業盼援手

　　“實施《新勞動合同法》‘五險合一’後，對從事保安業這特殊行業的企業來說壓力更大、困難更多，保安公司和聘用保安單位不堪重負，集中在保安公司與客戶的服務合同期限、保安公司與保安員服務合同期限等矛盾突現。”

　　杭州市人大代表程毅在市“兩會”上提出“關於保安行業實施《新勞動合同法》的建議”，呼籲保安公司在實施新勞動合同法中，政府應給予解決困難，包括：五險交納係數減少或五險交納項目減少；減免稅收；勞動保障部門給予相應的政策支持；給予行政上的經濟補助。

　　保安行業是特殊性企業。保安服務費普遍不高，尤其是物業管理單位、工礦企業、建設、建築等單位，企業自身效益欠佳的單位，提升服務費壓力大，不但服務費低，按時收取服務費用也存在難題。

　　保安員絕大多數來自欠發達地區的進城務工者，對經濟收入期望值都較高，而工資又偏低，客觀上形成保安行業“招人難、留人難、要留住優秀的保安員更難”。很多保安員認爲，保安工資待遇普遍不高，“餓不死、撐不着”。

　　保安公司與客戶籤服務合同，往往爲一年一簽，不確定因素多。合同到期，客戶與公司解除服務合同後，那些與公司簽訂合同的保安員將如何安排？服務的不確定因素大。

　　同時，超齡老保安如何安排？也成爲一個難題。新勞動合同法中所提“無固定期限勞動合同”，指出一個員工如果在一個公司工作滿十年，或在公司連續兩次簽訂勞動合同的，法定退休期之前，單位不能解僱。就是說，一個員工被僱十年後，不管合約怎樣寫，法律上會獲得終生僱用權利。

　　但是，保安行業有它的特殊性，從事保安服務的人員年齡在18至45週歲之間，屆時隊員到一定年齡，客戶提出要求調用年輕保安，而滿45週歲至法定退休年齡，尚有5至15年時間。屆時，那些超齡的老保安員何去何從？

　　程毅代表還具體分析了《新勞動合同法》實行後，保安員給保安公司增加的成本：

　　社會保險方面，按杭州市的規定，企業爲員工繳納的最低社保繳費基數爲每月1103元，養老、失業、生育、工傷、醫保五項保險合計，每人每月繳費506.50元，其中個人承擔121.38元，企業每月要爲一名員工繳納社保費385.12元。

　　辭退員工的企業，需要給員工經濟補償。關於強制帶薪休假規定，如果不允許員工帶薪休假，企業每年要向每名員工支付612元。

　　以上3項，企業每年爲每名員工多支付6083元。