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| | 今年春節期間，不少家政公司的保姆很搶手，前來諮詢的僱主很多。 | 廣州市家政協會副會長田欣：『單從供求關系看，保姆荒一直存在，只是春節期間較平時更嚴重。家政公司供應保姆數量遠不如通過各種社會關系進入城市家庭的保姆多，為何還缺？主要是從業人員大量流失導致並加劇保姆荒，這是一個不穩定的市場，流動性很強。』 專題撰文時報記者胡非非實習生羅陽輝專題攝影時報記者巢曉 消費能力提高、家庭結構變化、服務需求細分，已經讓保姆成為忙碌的城市人群不可或缺的左膀右臂。但是，每逢春節，總缺保姆，即便平時，家政行業也並非供需兩旺，更多的是僱主『剃頭匠的挑子——一頭熱』。 一個勞動力過剩的人口大國，為什麼鬧『保姆荒』？物價上漲促使薪資待遇要提高，產業結構調整催生更多就業途徑，因此家政市場的發展必然要與時俱進，廉價保姆的時代已經結束。如果『保姆』身價不漲，權益難以保障，『缺工現象』可能繼續存在。 現狀 保姆回流少缺口較大 『每年年底外來工回家過年，保姆奇缺，直到次年3月返城纔相對緩解。』每年，家政行業協會和家政公司總要面對這樣的尷尬。家政協會給出的數字表明：目前廣州有40萬家政從業人員，而保姆缺口『至少還將維持在7萬左右』。而且，春節後外來務工人員返城情況來看，形勢更為嚴峻。 廣州市家政協會副會長、正祥和家政公司總經理田欣說，目前，廣州保姆供應總體趨緊張，尤其是低端市場的保姆，也就是普工，『有些保姆回去之後就可能不回來，對她們來說這不是一項穩定工作，雖然有新人補充進來，但總體上走的比來的多』。據介紹，他們公司有400多名原先簽定合同尚未到期的普通保姆(事實上公司已不再做低端保姆業務，而只待她們合同到期)，今年春節約一半回家，但節後不到100人回來上班。 千福家政公司分店連鎖管理部經理黃偉傑也表示，往年每到春節前夕，大部分保姆都選擇回家，節後一般初五、初六就回到僱主家工作。目前，回家的保姆尚未全部返回。其中，有僱主的回來八九成，無僱主的保姆僅五成返回。 今年，廣州家政市場『保姆荒』能否緩解？廣東省家政協會會長陳挺並不抱樂觀態度，『還得觀察一段時間』。他說，此前由於少數家政公司在經營管理上出現問題而倒閉，保姆流失不少，加上春節前受雪災影響，保姆回流速度較慢，目前廣州保姆缺工形勢仍然很嚴峻。 月薪漲至千元仍不吃香 由於人員緊張，保姆工資也漲了，『現在沒有一點經驗的保姆，月薪至少800元，稍微有點經驗的漲到1000多元。』田欣說，預計今年廣州保姆荒還將繼續。 從僱主到各家政中心請保姆給出的薪水來看，今年保姆工資普遍看漲，平均上昇400?500元。2006年，一個初中文化的保姆月薪在600?700元，2007年已漲到1000多元，現在普通保姆工資已漲到1000?1200元。雖然工資上漲，但保姆數量並沒增加，缺口仍是那麼大。 『是"保姆是下人做的"傳統觀念束縛住了他們。幾千年來，保姆一直是弱勢群體，是伺候主子的下人，因此被人瞧不起。而我們恰恰是在這樣文化環境中生長，這樣的觀念沿襲下來，在腦海裡根深蒂固。』廣州家政協會副會長、正祥和家政公司總經理田欣說，『這是一個受歧視的行業，不但外人瞧不起，從業者自己也看不起自己，認為我很丑，既沒有能力也沒特長，工廠不要我，酒樓不要我，乾什麼？做保姆似乎成了走投無路後的唯一選擇。外界也是這樣看，大家覺得只有最沒有能耐的人纔會做保姆。』 『過去乾保姆的都是下崗女工和農村富餘勞動力，現在農村副業和工廠分流掉相當部分人，只能希望那些沒有什麼社會經歷和特長的年輕人乾，但年輕人不願意乾，覺得丟人。今後"保姆荒"還會持續，保姆工資還得往上漲。』田欣對於未來形勢很不樂觀。 為什麼會鬧『保姆荒』 業內人士保守估計，廣州家政公司上千家，按理說供應40萬個家庭保姆應該不成問題，為什麼還鬧『保姆荒』？主要原因是家政公司只是中介，並非生產廠家，它無法決定供應保姆的數量。田欣說：『單從供求關系看，保姆荒一直存在，只是春節期間較平時更嚴重。家政行業是一個不穩定的市場，流動性很強。能在這個行業做上半年以上的不會超過40%，基本上是做陣子就走，像走馬燈似的不停換，人員流失嚴重。』 據透露，最近幾年，保姆趨向老齡化，四五十歲佔八九成，年輕保姆做段時間就轉行到工廠或酒店做服務員。 『現實是少量月嫂是本地人，大多數是外地農村女性。16至20歲農村小姑娘不願乾保姆；20至45歲農村婦女生活經歷比較豐富，是保姆最佳人選，但大多數嫁娶生子，家庭負擔重，受條件限制難離家。如此計算，能做保姆的人就不多，缺口補不上，很多城市家庭只能退而轉請鍾點工。』孟素芬認為，性別結構一定程度上加劇『保姆荒』，從照顧老人和孩子細致程度上來說，大多數家庭更願意選擇溫柔細心的女性。 『導致"保姆荒"最根本原因是保姆儲備不足，家政公司缺乏長遠計劃，更多時候采用的是臨時、應急措施。』佛山科學技術學院家政研究所所長林仙健表示，『觀念』已經不是困擾人們從事保姆的關鍵問題，問題是留不住人。目前，家政公司作用並沒有真正發揮，『招來的保姆缺乏必要培訓，只是一次"過手"，待遇不好，福利、社保等無保障。保姆的工作是社會一項不可或缺的分工，必須保障她們的薪酬待遇和合法權益，家政公司要把她們作為簽約員工一樣做好培訓工作，這樣纔能留住人，吸引更多人。』 尚無專門法規保障保姆權益 『國家沒有對家政服務人員立法，對從業人員的社保、醫保、養老保險以及休假等沒有作出規定，保姆權益得不到保障。』廣州康樂家政服務公司郭經理表示，法律缺位，造成保姆從業人員快速流失。 2007年年底，『全國家政服務業現場經驗交流會』最新調查顯示，目前全國共有家政服務業從業人員1500多萬人，各類家政服務企業和網點近50萬家，年營業額近1600億元。但國內還沒有一部專門法律是針對家政從業人員的合法權益保障的，甚至《勞動法》都未將受僱於家庭的家政從業人員列入調解對象范圍。 商務部副部長姜增偉表示，家政服務業社會保障機制建設落後，大部分家政服務員無相應人身保險、勞動保障，不僅服務員在服務中的意外傷害得不到醫療保障，而且還存在服務員超時、超量勞動現象，甚至發生服務員受歧視、遭虐待的個別事件，使行業吸引就業的潛力大打折扣。 業內人士透露，深圳已經將『政府如何持續家政行業發展、家政行業規范管理』等內容列入今年政協主席督辦議案。廣州雖然是家政從業人員用工大市，目前沒有專門地方法規保障家政從業人員合法權益。廣東省家政行業協會會長陳挺表示，《勞動法》未把零散工、自由擇業者等從業人員列入調解對象，家政從業人員沒被納入工種分類，也就無法制定法律，『今後可能需要相當長一段時間』。 保姆荒的幾點原因 家政公司只是中介，並非生產廠家，它無法決定供應保姆的數量。 導致保姆荒最根本原因是保姆儲備不足，家政公司缺乏長遠計劃，更多時候采用臨時應急措施。 國家沒有對家政服務人員立法，對從業人員的社保、醫保、養老保險以及休假等沒有作出規定，保姆權益得不到保障。 (責任編輯：高瑞)
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