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綜述:墨西哥能源產業發展受限亟待突破 -
墨西哥今年能源領域引資額將達8年來最高水平 新華網墨西哥城3月1日電(記者王帆劉健)墨西哥現行法律不允許私營企業參與石油天然氣和電力產業運營，此間有分析人士認爲，這削弱了該國能源產業的競爭力。因此，墨西哥計劃通過能源體制改革使能源產業鏈條中某些特定領域逐步向本國私人和外國投資者開放。 墨西哥能源部長喬治娜·凱塞爾·馬丁內斯近日對媒體透露，墨西哥政府預計在今年3月底前將最終的能源改革草案提交議會審議，並在今年年底之前獲得議會通過，以期儘早爲促進能源產業現代化構建法律框架，進而使該產業獲得更多國家政策支持。 目前正在討論的能源改革主要針對石油天然氣工業和電力部門，基本內容包括：國家繼續控制石油、天然氣和電力資源；能源產業和國有能源企業不實行私有化，但要更加開放透明；墨西哥石油公司和墨西哥電力公司等通過現代化改革和引進私人、外國投資及先進技術提高產能、恢復運作效率、增強競爭力。 石油產業是墨西哥經濟的支柱。但是，此間分析人士說，隨着墨西哥主要油田儲量日益枯竭、原油產量和出口量逐步下降及國內需求持續增長，未來10年左右墨西哥保持拉美石油生產大國的地位不容易。 墨西哥日均生產原油約316萬桶，其中約300萬桶爲國有墨西哥石油公司產出。這家公司近年來因受資金不足、設備老化、技術落後和債務沉重等問題困擾，陷入了新探明儲量難以滿足開採量、產量持續下滑的窘境，這嚴重影響了墨西哥的石油生產和出口，也使依賴石油產業的墨西哥財政收入減少。 此外，墨西哥石油公司煉油能力不足導致該國汽油產量趕不上需求和消費增長速度，致使進口量持續擴大。墨西哥汽油、石化產品等石油衍生品進口增速已位居世界前列，過度依賴進口高價的能源產品勢必將影響墨西哥經濟。 國際貨幣基金組織和拉美能源機構等的專家都呼籲墨西哥政府儘快通過能源領域改革法案，以便擴大投資、提高原油產量，增強能源產業競爭力，避免從石油出口國變爲進口國。 墨西哥石油公司認爲，能源改革能夠在油氣開發合作方面給予其更多靈活性，例如通過建立聯盟或業務承包等方式與外國石油企業在墨境內聯手進行石油勘探、開採和生產活動。墨西哥石油公司在有效利用私人和外國資金技術方面的一些行動已爲能源體制改革提供了參考和借鑑。 根據墨西哥憲法，能源部門屬於公共服務範疇，要對能源領域進行改革，就需要議會中各黨派之間加強協商。墨西哥參、衆兩院議長日前紛紛承諾，將努力協調各方立場，在今年年底之前促成能源改革法案順利通過。
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