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兩會報告解讀:城鄉並舉擴大基本醫療保障覆蓋面

http://www.enorth.com.cn  2008-03-07 11:15
 

 

  根據政府工作報告和計劃報告的安排,今年我國城鎮居民基本醫療保險試點要擴大到全國50%以上城市,新型農村合作醫療實現全覆蓋並提高財政補助水平。

  全國政協委員、重慶市衛生局局長屈謙介紹說,城鎮非從業居民和農村居民,是我國基本醫療保障制度以往的“盲區”。如今,城鎮居民基本醫療保險試點的擴大和新型農村合作醫療的全覆蓋,再加上已有的城鎮職工基本醫療保險,我國基本醫療保障正迅速從制度設計層面消除盲區。“人人享有基本醫療保障的目標正一步步實現。”

  全國有包括老人和孩子在內的2.4億多城鎮非從業人員,而過去只有城鎮職工才能參加醫療保險。2007年,國家選擇了88個城市推開城鎮居民基本醫療保險試點工作,主要保障城鎮非從業居民住院和大病門診,截至年底已有4068萬城鎮非從業居民參保。

  全國政協委員、國務院城鎮居民基本醫療保險試點評估專家組組長王東進指出,從已經開展這項工作的城鎮看,參保居民醫療服務利用情況明顯改善。入戶調查顯示,居民參保後因經濟原因未就診率降低10個百分點。

  記者從勞動保障部瞭解到,今年城鎮居民基本醫療保險229個擴大試點城市已經確定,15個省區的全部地市都納入了試點,這些省區分別是:江蘇、浙江、安徽、福建、江西、河南、湖北、湖南、廣東、海南、西藏、陝西、甘肅、青海和寧夏。擴大試點城市將在今年5月底前制定出實施方案,6月底前啓動實施。

  勞動保障部提出,到今年底,今年擴大試點城市的居民參保率要力爭達到50%左右,去年已開展試點的城市居民參保率要達到60%以上。繼續堅持低水平起步原則,合理確定總體籌資標準以及財政補助和個人繳費標準,在此基礎上,積極探索普通門診醫療費用統籌辦法。預計到2010年,城鎮居民基本醫療保險制度全面推開。

  在新型農村合作醫療方面,2007年,新農合已覆蓋全國86%的縣,參合農民達到7.3億人。衛生部提出,到2008年底,新農合基本覆蓋到所有農村,並逐步提高籌資水平和報銷比例,減輕個人負擔。

  “新農合給農民帶來實實在在的好處。今年能全面鋪開,這是件大喜事。”全國人大代表、鄉村醫生馬文芳說,新農合確實已經部分緩解了農民的看病難、看病貴問題,農民有了病也不再“硬扛”了。希望以後能繼續加大投入,再把農民的報銷比例和封頂線提高一點。

  從今年起,國家將用兩年時間將新型農村合作醫療制度的籌資標準由原來每人每年50元提高到100元,其中中央和地方財政對參合農民的補助標準由40元提高到80元。

稿源: 新華網 編輯: 鄭津
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