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一個個數據,顯示了中國國民經濟快速增長的驕人成績,一串串數字背後,是人民對未來美好生活的無限期待。5年來,國民經濟保持了增長較快、結構優化、效益提高、民生改善的良好狀態。在全國人大代表和政協委員的眼裏,財政預算報告裏面的數字又意味着什麼呢? 錢花在百姓身上: 一份溫暖人心的“民生財政” “我通讀了一遍財政預算報告,可以說是數據詳實、數字實在,統計得非常到位。現在國家的精力不僅僅放在增長財政收入上,也在優化支出結構,這一個個數字都顯得那樣溫暖,能讓人切實感受到國家對民生領域的投入。”全國人大代表、浙江虎山集團董事長張劍星說:“這份報告最打動我的還是國家持續加大對民生領域的投入力度,着力建立保障和改善民生的長效機制,促進了和諧社會建設。” “今年的財政預算報告,非常符合政府對經濟發展穩中求進、好中求快及以人爲本三條原則。而從中不難看出,以人爲本又是最重要的一條。”全國政協委員、浙江省經貿委主任丁耀民認爲,公共財政越來越向民生傾斜,是近幾年來財政預算越來越明顯的特徵,充分說明了我們的政府體察民情關心百姓冷暖,是一份非常溫暖的“民生財政”。 錢收得清晰明白: 該收不該收都說得很清楚 “2008年政府財政預算報告裏裏,我特別注意到罰沒款的收入。我去請教了一下財政部的同志。他們告訴我,罰沒款主要來自於國家依法對違規企業和個人進行資金上的懲罰。”全國人大代表、杭州市第一人民醫院腎內科主任王鳴對記者說:“報告中指出支持稅務、海關部門依法加強稅收徵管。但同時,報告也明確了按照強化稅收、清理收費的原則,優化財政收入結構,全面取消不合法、不合理的收費、基金。” 王鳴說:“因此,我們不難看出,在財政預算報告中,國家這個大盤子裏收多少、什麼該收什麼不該收,都講得清清楚楚。2007年國家罰沒收入是839.61億元,比2006年增長14.2%。罰沒收入數字的背後,是國家在經濟進程下,依靠法律法規等各種手段,進行宏觀管理的一個細節。” 丁耀民委員還特地向大會遞交了關於進一步加強公共財政體系建設的提案,建議儘快修訂《預算法》,進一步加強預算編制和監管,同時進一步完善財政轉移支付制度和進一步強化地方政府性債務管理,並進一步加強人大預算審查。 錢用在刀刃上: 對自主創新的投入更大了 全國人大代表、工商銀行溫州市分行營業部副總經理金穎穎說,自主創新是轉變發展方式的中心環節。因此增加對自主創新的投入非常重要,我看到中央預算安排了1134億元用於科學技術事業發展,增長26%。其中147.6億元用於基礎研究和高新科技研究的投入,從經費上切實保障了自主創新的開展,特別是其中還要拓展對中小企業發展專項資金支持範圍,這對中小企業衆多的溫州來說,無疑會有一個有力的支持。 另外,金穎穎談到:“對預算報告中安排1263億元,完善企業職工基本養老保險制度,擴大做實企業職工基本養老保險個人賬戶試點……我感到特別實在,這是真正花錢辦好事。以往國家花錢、企業花錢給職工辦保險,職工還不樂意,有了這個個人賬戶,讓職工心裏感到更踏實,對完善社會保障制度可以起到積極的作用。”
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