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溫家寶總理在政府工作報告中提出：我們要用百倍的努力，把就業這項關係民生之本的大事做好。 勞有所得，充分就業是關鍵。那麼，應該如何辦好就業這項關係民生之本的大事？本報記者就浙江讀者通過熱線電話提出的相關問題，與正在北京參加全國“兩會”的人大代表、政協委員連線—— 發揮全民創業對就業的“倍增效應” 【家鄉百姓】嵊州城關鎮的周桂華下崗8年，正苦於找不到合適的工作。一些經營狀況不錯的公司，門檻又相對比較高。“找工作遠比想象中的要難得多。”周桂華很希望瞭解各地的一些就業情況和措施，並希望政府、企業多提供一些機會，讓想工作的人有更多就業的機會。 【代表委員】 張金如：勞有所得，是黨的十七大報告中一項改善民生的重要內容，也是羣衆最關心、最直接、最現實的利益問題之一。勞有所得，首先就要保障有勞動能力者充分就業。近年來，紹興堅持實施積極的就業政策，以創業帶動就業，積極推進統籌城鄉的就業促進體系建設。去年，全市城鎮登記失業率3.25%，就業局勢保持持續穩定。我們提出創建“充分就業社區”，目前全市164個城市社區，絕大多數已納入了這一目標體系。在紹興任何一個鄉鎮，只要進入人力資源市場的網絡，均能在線瀏覽全市的招工信息。對就業困難羣體進行幫扶，去年全市基本實現消除“零就業家庭”的目標。 樑黎明：就業是民生之本。溫總理在政府工作報告中指出，堅持實施積極的就業政策，落實以創業帶動就業的方針，加強就業和創業培訓，鼓勵自謀職業和自主創業，支持創辦小型企業。根據這些重要精神，今後一段時期，我們舟山的就業工作，將以擴大就業和以創業帶動就業爲重點開展。怎樣擴大就業？我認爲，加快發展是解決就業問題的關鍵，只有深入貫徹落實科學發展觀，保持經濟社會又好又快發展，才能創造更多的就業崗位，吸納更多的勞動力就業。當前舟山面臨海洋經濟發展的大好機遇，我們將大力發展臨港工業、涉港服務業、海洋旅遊業和休閒漁農業，促進漁農民加快向二三產業轉移。 徐冠巨：積聚財富的同時，也在積聚着責任。企業不僅僅是賺錢的工具，更是推動社會進步的重要載體。多年來，民營企業吸納了大量的社會富餘勞動力，爲社會穩定提供了重要保障。浙江廣大民營企業應積極反哺社會，以先富帶後富，共同創業致富。其中非常重要的一條，就是通過發展企業以提供更多的就業機會，吸納勞動力，使企業成爲和諧就業、和諧致富的助推器。 【家鄉百姓】在浙江海洋學院就讀時就已爲創業作準備的徐方成，畢業5年來，和4個朋友艱苦創業，終於在去年註冊資金100萬元，成立了舟山聖島文化旅遊開發有限公司。就業難，創業也不容易。只有創業成功，才能更好地帶動就業。徐方成很想知道創業成功的祕訣。 【代表委員】 徐冠巨：創業不能只想着自己一個人成功。1985年底，父親爲了償還給我治病帶來的債務，籌款2000元，靠一口大缸和一隻鐵鍋開始創業。短短20來年，企業的產值已突破百億元。“傳化”發展祕訣就在於，一直堅持探索能夠改善民生、促進社會和諧發展的新路子。我們經過堅持不懈的艱苦探索，不僅付出的努力得到了豐厚的回報，還帶動了周邊產業發展，在很大程度上緩解了就業壓力，直接或間接帶動了周邊10餘萬人的就業。傳化農業則是直接帶動種植就業1.15萬人，間接帶動就業13.5萬人。 王建沂：創業需要勇氣，更需要執著和創新。1987年，富通集團的前身杭州富陽通訊材料廠才走上創業道路，到2001年底，富通研製成功了具有自主知識產權的全合成光纖預製棒製造技術，成爲中國唯一掌握該項技術的企業，突破了國際產業壟斷。其實，成功創業還有一個因素非常重要，那就是“喝水不忘挖井人”。只有爲更多人創造就業機會，帶動更多人創業，這個企業纔是真正成功的企業。民營企業作爲改革開放的直接受益者和分享者，在依靠自身勞動取得快速發展的同時，理應承擔社會責任。正是這種以感激爲核心的樸素願望，引領着富通集團20年來一直注重理性回報社會，積極承擔社會責任。至今，富通集團解決了3000餘人的就業問題，安排下崗職工數百人。 【家鄉百姓】徐方成的企業還處在起步階段；找工作的困難也使周桂華萌生了創業的念頭。許多浙江讀者來電很想知道，政府對創業及創業型的企業有什麼樣的扶持措施，並希望這方面的扶持措施能更多一些。 【代表委員】 張金如：授人以魚，更要授人以漁。促進就業，要發揮全民創業的“倍增效應”。紹興鼓勵科技人員、大學生、下崗工人、農民和殘疾人員創業，出臺了大量類似補貼、稅收優惠等鼓勵政策。我們還在着手建立一個完整的培訓體系。去年，紹興的一個農民上崗或再就業，就意味着政府爲此補貼了446.8元，對下崗職工技能培訓的支出也達到了每人300元。今年是貫徹落實黨的十七大精神的第一年。根據政府工作報告指出的“努力擴大就業”、“認真貫徹執行就業促進法和勞動合同法”的要求，紹興市有這樣一些初步打算：一是以創業帶動就業，把創業培訓作爲持續擴大就業的重要手段，將培訓對象從以下崗失業人員爲主向高校畢業生、自謀職業者等羣體擴展，使更多的勞動者成爲創業者；二是進一步建立和完善面向所有就業困難人員的就業援助制度；三是貫徹就業促進法，完善就業服務工作機制；四是建立技能人才培養工作機制，加強高技能人才隊伍建設。 樑黎明：要通過全民創業促進就業。產業發展吸納就業只是一個方面，要形成社會的就業自我供給機制，還必須大力弘揚創業精神，發揮全民創業對促進就業的“倍增效應”，帶動更多的人實現就業。下一步，舟山將繼續引導大中專院校畢業生、漁農村富餘勞動力、下崗失業人員轉變擇業觀念，支持和扶持他們的創業活動，形成政府推動創業、社會支持創業、羣衆自主創業的長效機制。在擴大就業的過程中，政府扮演着積極的角色。舟山市政府將積極履行促進就業的公共職能，通過完善創業激勵政策，鼓勵勞動者自謀職業和自主創業。加強三級勞動就業保障服務網絡建設，不斷完善政府就業指導、培訓和服務體系。進一步完善勞動力市場，建立和完善各種有利於勞動力就業的中介組織。 趙林中：溫家寶總理在作政府工作報告時講到“我們要用百倍的努力，把就業這項關係民生之本的大事做好”，大會堂內響起了熱烈的掌聲。就業確實是民生之本，我們富潤集團在先後兼併21家國有困難企業時，就接收職工9760人。今後還要繼續認真落實以創業帶動就業的方針，讓更多的人有就業機會。同時，政府要堅持實施積極的就業政策，加強就業和創業培訓。這些年來，諸暨市加大培訓力度，對農民和城鎮困難羣衆進行免費就業培訓，鼓勵自謀職業和自主創業，支持創辦小型企業，收到很好的效果。還有完善就業援助制度很重要，落實促進殘疾人就業政策，建立幫助零就業家庭解決就業困難的長效機制，及時幫助零就業家庭解決就業困難。 (浙江日報北京3月7日電)
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