第20屆里約集團首腦會議7日在多米尼加首都聖多明各通過了《聖多明各宣言》。哥倫比亞因採取越境軍事行動而與厄瓜多爾、委內瑞拉和尼加拉瓜之間引發的外交危機在此次首腦會議的推動下有望得以和平解決。
本屆爲期一天的首腦會議主要圍繞近來拉美四國的外交危機問題展開討論。本月1日,哥倫比亞軍方實施越境軍事行動,打擊在厄瓜多爾境內的反政府組織“哥倫比亞革命武裝力量”,並打死了該組織二號人物勞爾·雷耶斯。此舉引發厄瓜多爾、委內瑞拉等國的強烈反應。厄瓜多爾、委內瑞拉和尼加拉瓜已宣佈同哥倫比亞斷絕外交關係。
本次首腦會議是哥厄委尼四國領導人在發生外交危機後的首次會面,因此備受國際社會的關注。東道國多米尼加總統費爾南德斯在會上呼籲有關各方以地區團結大局爲重,摒棄前嫌、互相讓步和諒解,通過對話和平解決爭端。在他的提議下,哥倫比亞總統烏里韋主動與厄瓜多爾總統科雷亞握手,並向厄瓜多爾政府和人民道歉。科雷亞則表示接受,並稱兩國外交危機問題已“得到解決”。此外,烏里韋還分別與委內瑞拉總統查韋斯和尼加拉瓜總統奧爾特加握手,以示和解。
首腦會議隨後發表宣言,反對哥倫比亞1日實施的越境軍事打擊行動,稱這是對厄瓜多爾領土完整的侵犯。哥倫比亞也在宣言中向厄瓜多爾政府和人民致歉,並承諾永不採取類似行動。
宣言同時還重申了尊重領土主權、互不侵犯、互不干涉內政等和平共處原則,強調以和平方式解決國際爭端的重要性,並表示將與威脅國家安全的毒品走私、有組織犯罪等鬥爭到底。
但此次會議進程並非一帆風順。在會議上半程,科雷亞和烏里韋陳述自己立場時相互指責,言詞激烈。烏里韋說,由於厄方一直在打擊恐怖主義和毒品問題上採取不合作態度,故未提前告知科雷亞有關越境軍事打擊行動計劃。他表示,有證據表明,科雷亞政府與哥反政府組織“哥倫比亞革命武裝力量”保持着較爲密切的聯繫,甚至曾從該組織接受過競選資金。對於上述指控,科雷亞予以堅決否認,稱烏里韋所說的證據是“僞造的”,並要求與會各國共同“譴責哥倫比亞侵犯他國領土的行爲”。科雷亞還說,哥倫比亞“沒能管住自己的邊境”,從而導致哥反政府組織潛入厄瓜多爾境內活動。他建議向厄哥邊境派遣一支國際維和部隊,以保證該地區的安全。
查韋斯在發言中則改變了先前的強硬態度,並未把矛頭指向哥倫比亞,而是指責美國爲衝突的幕後主使。此外,他還即興哼起一段小曲,使原本緊張的會場氣氛得以緩和。
參加首腦會議的墨西哥、阿根廷、智利等國總統在發言中希望衝突各國保持冷靜和剋制,以對話方式解決存在的分歧,以免事態惡化。最終在各方的一致努力下,哥厄兩國總統還是顧全大局,表示願意接受和解。
里約集團成立於1986年,是拉丁美洲和加勒比地區重要的政治對話和協調機構,由19個成員國和一個地區性經濟組織“加勒比共同體和共同市場”組成。
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