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浙江在線杭州3月12日訊(見習記者 王琴) “對新生勞動力來說，就業的關鍵在技能。我們建設這樣一座綜合性、公益性、示範性的公共實訓基地，就是爲了提高新生勞動力的從業技能，從而提高他們自身的就業競爭力。”今天下午，記者從杭州市勞動和社會保障座談會上了解到，去年，杭州市新增就業人數18.89萬人，完成全年目標任務的126.75%；幫助失業人員實現再就業13.1萬人，其中就業困難人員6.36萬人，分別完成全年目標任務的143.97%和289.17%。 會上，杭州市勞動和社會保障局局長張建華說，過去一年，杭州市在勞動保障工作上取得了明顯成效。尤其是在消除“零就業”家庭活動、“首席設計師”評選工作、勞動保障監察網格化管理、農村勞動力求職登記工作等11個方面獲得了突破性的發展。 醫療保險、養老保障實現城鄉統籌 “去年，杭州市制定出臺了《杭州市基本醫療保障辦法》和《杭州市基本養老保障辦法》，將原來獨立運作的各項制度整合到一個制度框架內，實現城鄉統籌，全民覆蓋。”張建華說，這兩個辦法的出臺，使得城市與鄉縣之間的醫療和養老保障實現制度間可選擇、可轉換，解決了全市人民特別是困難羣衆“老有所養、病有所醫”問題，在全省乃至全國處於領先地位。“之前上海、北京、廣州、青島等省市還專門過來杭州瞭解這一制度。” 據統計，至去年年底，全市養老保險參保259.7萬人，比上年末淨增參保25.07萬人(其中企業養老保險參保人數237.8萬人，比上年末淨增參保24.73萬人)；醫療保險參保人數170.09萬人，淨增參保24.32萬人，淨增參保29.24萬人。 建築業工傷保險獨立成章 過去一年，杭州市在工傷保險上投入大量資金，也取得突破性進展。並將建築業工傷保險與其他工傷保險區分開來，重點辦理。“建築業是一種高危險性行業，從事這一行業的往往都是外來農民工，受傷的情況常有發生，所以我們把建築工傷從工傷保險中獨立出來，重點處理，以充分保障農民工的安全和利益。”張建華說。據悉，去年杭州市工傷保險參保人數201.64萬人，比上年末淨增參保69.55萬人。 實行企業自管組織，滿意度全國第一 “在全國，我認爲沒有一個省市的企業退休人員滿意度比杭州更高。”目前，杭州主城區已建立6182個企業退休人員“自管小組”，並給予活動經費，實施企業退休人員健康體檢。此外，市財政按每區100萬元(濱江區50萬元)撥付各區作爲啓動資金，建立企業退休人員困難幫扶資金，一年來，各區共幫扶困難企業退休人員9706人次，發放困難幫扶資金461萬元。“我們還將舉辦企業退休人員文藝匯演，進一步推進助老助殘服務等。現在事業單位的退休人員也都要求加入我們社區呢。”張建華笑着說。 在肯定成績的同時，張建華也表示，今年杭州市的勞動保障工作依然任務艱鉅。 08年發展：就業 今年，杭州將全面開展農村勞動力求職登記工作，並研究出臺持《農村勞動力求職登記證》人員就業的優惠政策，逐步實現由城鎮登記失業率像社會失業率轉變。 推進“產生一戶、援助一戶、消除一戶、穩定一戶”的動態管理制度，深入開展創建充分就業社區活動，重點幫扶“零就業”家庭、農村低保戶家庭和“4050”失業人員就業。 今年，杭州將啓動三年“萬名大學生創業培訓”工程，針對沒有畢業的大學生，開展SIBY創業培訓，以提高大學生的成功創業率。 另外，今年將積極爭取建設全國一流的杭州市人力資源市場，蕭山、餘杭和5縣(市)也要加快推進中心鎮勞動力市場建設，爭取在每個市縣的中心鎮建立至少2個人力資源市場，以滿足人力市場需求。 08年發展：保險 會上，張建華提出，今年將加大社會保險擴面力度，全市企業養老保險新增參保11萬人，基本醫療保險新增參保12萬人，失業保險新增參保8萬人，工傷保險新增參保15.5萬人，新型農村合作醫療參合率達95%以上、農民人均籌資水平提高到上年人均收入的1.6%。 蕭山區和五縣(市)也要結合當地實際抓緊出臺政策，建立基本醫療和基本養老保險制度，實現與《杭州市基本醫療保障辦法》和《杭州市基本養老保障辦法》基本接軌。 08年發展：網絡辦公 最後，張建華強調，杭州要加快勞動保障信息化體系建設。“目前，杭州市的諮詢系統每天要接待7000人，去年最多的時候一天接待了12000多人。今年，我們要在30臺資訊電話的基礎上增加20臺，並加快網絡平臺建設，擴大網絡辦事窗口，爭取實現參保、退保網絡化操作。”
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