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溫家寶總理在政府工作報告中指出：“創新對外投資和合作方式，完善和落實支持企業‘走出去’的政策措施。”出席全國政協十一屆一次會議的全國政協委員、天津鋼管集團股份有限公司董事長、黨委書記劉雲生在向大會遞交的提案中說，實施“走出去”已是我國經濟發展的一個重大戰略，是全面提高對外開放水平的一個重要舉措，建議要鼓勵有實力企業到境外投資建廠。
劉雲生委員說，國家鼓勵企業境外投資建廠，具有重要的現實意義和長遠意義：一是可以展示國家形象，二是可以佔領國際市場，三是可以全面參與國際競爭和國際分工，四是展示中國企業的競爭力，形成一批跨國企業和世界著名品牌。他建議，要簡化境外投資建廠審覈程序，進一步加大政策扶持力度，進一步發揮駐外使領館的作用，專門制訂指導性文件，加大國際化人才的培養和引進力度。
劉雲生說，天津鋼管集團已經在阿聯酋、印度尼西亞建設兩個管材加工廠，預計下半年開工。集團要着力提高自主創新能力，着眼於培育更多的擁有自主知識產權、具有國際競爭力的產品，走出天津、走向全國、邁向世界，努力打造世界一流跨國企業集團。
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