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謝伏瞻
“中國發展高層論壇2008年會”今日在北京釣魚臺國賓館舉行，本屆年會的主題是“中國2020：發展目標和政策取向”。國家統計局局長謝伏瞻在發言中就當前世界經濟形勢變化、對中國經濟的影響以及中國政府宏觀調控要採取的對策闡述了自己的觀點。
謝伏瞻認爲，2007年中期以來，世界經濟形勢發生了一些比較明顯的變化，這些變化突出地表現在兩個方面。第一個方面，就是以美國次貸危機爆發爲標誌，引起的國際金融市場的動盪以及美國經濟的減速。這方面的問題，現在還在繼續惡化。美國房地產市場目前還在繼續惡化、金融市場動盪不穩、就業的減少失業增加、居民預期收入減少、消費者信心在下降、消費支出增長處於停滯、信貸緊縮，投資者的信心受挫、固定資本形成下降，所以次貸危機的影響還在進一步深化。
第二個方面，由於美元的持續貶值，使國際市場的石油等初級產品的價格，像礦產品、農產品價格的持續上漲，引發了世界性的通貨膨脹的壓力。現在一些國家的CPI在持續攀升，2007年美國的CPI上漲了2.9%，今年一月份上漲了4.4%，其他一些國家，像歐元區、印尼、墨西哥、俄羅斯、南非等國家的CPI都有一個比較大的攀升。今年1月份，上述這些國家的CPI漲幅還在繼續升高。
另外，以初級產品爲主的世界市場的主要商品價格還在繼續上揚，另外，世界主要生產國家的價格也在持續走高，通貨膨脹的預期在升高。其他還有很多變化。但是，這兩個方面的變化是非常明顯的。世界經濟環境的變化，對中國宏觀經濟的穩定與發展，增加了不確定性，使我們政府的宏觀調控也增加了新的困難。
總體來看，當前中國宏觀經濟形勢的基本面還是好的。今年頭兩個月，我們國民經濟繼續保持平穩、較快發展的勢頭，規模以上工業增加值同比增加15.4%，城鎮增產增速24.3%，社會消費品零售總額增長20.2%，出口增長16.8%，財政收入繼續保持了高速增長。應該說，經濟增長正朝着宏觀調控的預期方向在發展。但是，經濟運行當中所存在的一些突出的問題和深層次的矛盾依然存在，特別是物價漲幅較高，通貨膨脹的壓力在增大。
世界經濟環境變化對於中國經濟的影響，應該說是多方面的，有直接影響，也有間接影響。有的影響已經顯露，並且還會繼續顯露。比如像原油、穀物、石油、食用植物油、礦產品等初級產品價格持續上漲，明顯的加大了我們控制通貨膨脹壓力和威脅，也增加了控制通貨膨脹的難度。有些因素在短期內，還沒有構成直接和實質性的威脅。比如美國經濟減速，雖然減少了外部需求，也使得我們的出口增速和去年同期相比，出現了比較大的回落。但是，這些因素在短期內在一定程度上與我們防止經濟增長由偏快轉向過熱的調控目標沒有大的衝突。
但是對於國際市場的變化，我們還是需要有積極的應對之策。爲了應對國際環境的變化，從宏觀政策上要處理好三個方面的關係：一個是控制通貨膨脹和保持經濟勢頭增長之間的關係；二是擴大內需與保持外需的合理增長之間的關係；三是保持實體經濟的平穩較快增長與虛擬經濟的健康穩定之間的關係，特別是要把抑制物價的過快上漲作爲首要目標，並且在控制通脹與保持經濟的平穩較快增長當中求得平衡。
短期政策來看，第一個方面就是要繼續堅持穩健的財政政策和從緊的貨幣政策，加強流動性管理，保持貨幣和信貸的合理增長。第二個方面就是要調整理順務工和務農收入的比價關係，加大對農業的補貼力度，防止務工收入的過快上漲，導致價格與工資的螺旋式上升，降低勞動力成本所推動的通脹壓力。第三方面是大力發展農業生產，增加農產品的進口，嚴格控制農產品出口，建立健全農產品運輸的綠色通道，降低流通成本，增加農產品的供給。第四方面是積極開展多邊貿易，進一步開拓新興市場，優化貿易結構，提高出口產品的競爭力，保持出口的較快增長和進出口的基本平衡。第五方面就是着力穩定股市和樓市，促進股票市場和房地產市場的健康發展。
從長期政策來看，主要就是要深化改革、轉變增長方式，調整經濟結構、着力自主創新，提高我們國家和企業的整體競爭力。
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