西青區委書記張國慶：解放思想 創新實幹

　　市委書記張高麗同志強調，解放思想的根本目的是幹事創業，幹事創業的根本目的是科學發展。結合工作實踐，我們認爲，要檢驗思想是否解放、是否幹事創業，關鍵看工作標準是否更高，措施是否更硬，招法是否更活，思路是否更清，幹勁是否更足。當前，按照胡錦濤總書記“兩個走在全國前列”和“一個排頭兵”的重要要求以及市委“一二三四五六”的發展思路和工作目標，我們要重點做好以下五項工作。

　　1.實施大項目帶動戰略，增添加快發展的強大後勁。去年我區固定資產投入達到192億元，創歷史新高，但就我區經濟發展所處的階段來講，加大投入仍然是拉動經濟增長的重要動力。特別是在項目建設上，真正與世界著名跨國公司、國際國內知名企業的合作還不夠多，項目規模和整體質量、水平需要進一步提高，項目儲備的數量還不夠。今後，我們一定要把加大投入作爲經濟工作的重中之重，以更開闊的思路、更靈活的辦法、更大的力度抓投入。內資外資一齊投，公有民有一齊投，直接間接一齊投，一二三產一齊投，通過大投入推動大發展。今年，我們在抓項目上投入了更大力量。全區共有111個億元以上重點項目，其中列入天津市2008年第一批重大建設項目的有20個，總投資347億元，今年計劃投入68億元。2008年新建、續建的項目70個，總投資485億元，今年計劃投入167億元。在此基礎上，我們還要準備第二批列入的重點項目，要建立梯次的項目源,形成投產達標一批、開工建設一批、儲備申報一批的良性循環機制，拉動經濟快速增長。

　　2.加大開發開放力度，提高開放型經濟水平。今年我們要突出抓好三個環節：一是全力抓好招商引資。充分藉助濱海新區開發開放龍頭帶動作用，瞄準我區主導產業和扶持產業進行招商，進一步壯大電子信息、汽車配套和生物醫藥3個主導產業，全力打造手機產業集羣，進一步拉長產業鏈。二是重點抓好楊柳青鑫茂工業新城汽車產業孵化基地、新能源新材料基地、風力發電產業園、汽車電子產業園和天祥數碼電子產業園、中北鎮儀器儀表產業園以及開發區模具園、軟件園等各專業園區建設。三是加強環境和載體建設。進一步完善全區“一區兩園五個密集區”對外開放佈局，優化資源配置。同時，根據產業聚集、招商引資和企業發展的實際需要，全年新開工標準廠房100萬平方米以上。年內完成佔地1平方公里、建築面積70萬平方米的開發區賽達國際城建設，並形成招商能力。通過努力，全年力爭實現外資到位5億美元，同比增長60%，內資到位60億元，同比增長60%；完成工業投入156億元，力爭突破200億元。

　　3.加強環境建設，爲幹事創業增添新的競爭力。堅持把環境建設放在增強地區綜合競爭力的高度，進一步加大環境建設力度。一是堅持規劃先行。按照國內領先、世界一流的標準制定各類規劃。今年我們將高質量編制完成全區總體規劃、西青新城規劃和3箇中心鎮、2個一般鎮、6箇中心村等規劃。同時，進一步完善區體育中心等重點項目單項規劃。二是推進以西青新城和大寺、辛口、張家窩三個中心鎮爲重點的城市化發展戰略，構建新城、中心鎮、一般鎮、中心村、基層村五個層次緊密關聯的現代化城鎮體系。三是紮實推進創建國家衛生區、生態區和園林區工作。繼續抓好“五路五河”改造，確保五·一前，完成津靜公路、津同公路和東西排總河的全面改造，並實施好道路兩側景觀綠化工程及河道兩岸的綠化帶建設工程。年內啓動津淶公路改造。做好南運河(外環線—楊柳青)開發建設前期工作，加快推進大寺污水處理廠、區醫療中心、體育中心等重點工程建設。同時，以迎奧運和舉辦夏季達沃斯論壇爲契機，加大環衛設施建設力度，今年我區垃圾無害化處理率達到80%以上，新增國家衛生鎮3個，80%以上的村莊達到市級衛生村標準。

　　4.倍加關注民計民生，加快推進和諧西青建設步伐。按照胡錦濤總書記關於努力在保障和改善民生、促進社會和諧方面走在全國前列的要求，進一步加大醫療、教育、就業、養老、困難救助爲主要內容的農村社會保障體系建設力度，切實解決幹部羣衆最關心、最直接、最現實的利益問題。一是多渠道增加就業，重點幫助“零就業”家庭和失地農民就業，全年計劃新增就業1.2萬人，其中轉移農村富餘勞動力5500人。二是千方百計增加羣衆收入，通過政策扶持和培訓轉移，確保農民人均純收入保持在10%以上的增幅。籌建區勞動力培訓中心，全年計劃培訓8000人，其中職業技能培訓3000人。三是進一步落實以城鄉居民最低生活保障爲基本內容的各項救助措施，切實保障困難羣衆的基本生活。四是完善新型農村合作醫療制度，降低報銷門檻，增加報銷病種。加快區衛生醫療中心建設，在每個街鎮建成一所“六位一體”的社區衛生服務中心，試點建設標準化農村衛生所，推行18項免費公共衛生服務。五是加快區文化中心、第二所示範高中校和師大第三附屬小學建設步伐。確保今年暑假師大第三附屬小學投入使用。

　　5.提升現代服務業發展水平，培育新的市場主體。加大政策扶持力度，落實各項鼓勵服務業發展的措施。今年重點打造楊柳青、中北、大寺三個新的服務業聚集區，儘快形成商品、物資的集散地，信息、資金的密集地。力爭全年服務業增速要達到18%以上。一是大力發展以商貿業爲主體的生活服務業，加快精品商貿區建設，啓動以楊柳青鎮元寶島爲代表的一批項目，形成代表城鎮形象的標誌性商業圈。二是大力發展以物流業爲主體的生活服務業。投資21.3億元加快物流基地建設。三是圍繞楊柳青民俗文化旅遊區的建設，依託楊柳青魅力名鎮這個品牌，大力發展以民俗文化爲主體的旅遊業。另外要大力發展以服務外包和創意產業爲主體的新興服務業。