“我的名字是黨員們一筆一畫在選票上寫出來的,我一定不辜負全體黨員的信任和支持,努力工作,當好推動石塘發展的帶路人。”4月12日,拱墅區半山鎮石塘村黨總支換屆選舉現場會上,新當選爲村黨總支書記的胡楚良激動地說。這位新“村官”可不簡單,曾擔任過檢察官、律師,國土資源部、中國拍賣行業協會客座教授,持有律師、註冊拍賣師、註冊國家一級建造師證書,是村裏公認能力強、素質好、威信高的知名人物。當選後,他將放棄一家大型建設集團執行總經理的要職和高薪。
與以往選舉不同的是,這次和胡楚良一起當選的5位村黨總支委員,都是在沒有候選人的情況下,由村黨員直接選舉出來的。半山鎮黨委副書記徐長榮告訴記者,今年石塘村黨總支換屆選舉首次採用黨內無候選人直選的方式,“選票就是一張白紙,上面沒有任何印好的名字,全體有被選舉權的黨員都是候選人,村民覺得誰行就寫誰”。目前,在拱墅區正在進行的村級黨組織選舉中,這一做法已普遍予以推行。
黨內無候選人直選,把原本進行“兩推一選”的“三步走”併成了直接選舉的“一步走”,步子邁大了,要求卻更高了。爲此,拱墅區委以“打有把握之仗”的堅定信心,建立了以區委爲核心的三級組織領導網絡體系。區、鎮、村黨組織利用雙休日、夜晚等作息時間,深入走訪黨員及時掌握村情民意,層層召開動員會議統一全體黨員的思想認識,精心制定無候選人直選村黨組織班子選舉辦法,及時公佈村黨組織班子職數和黨內直選候選人條件,認真組織農村黨員參加自薦,同時加強了無候選人直選的程序、意義宣傳。
爲確保直接選舉的效果,拱墅區在選舉環節上也作了創新:自薦報名參加直接選舉的黨員必須在黨員大會上口頭競職演說,接受全體黨員的“挑選”。這一做法在村黨組織換屆工作中還是第一次實行。此外,該區還對組織考察、大會投票選舉組織、選舉結果公佈等環節作出了嚴格規定。
候選人不確定,除了能體現公開、公正、平等競爭的原則外,有利於拓寬選人視野,更能使一批年紀輕、素質高的優秀黨員脫穎而出,有效改善村黨組織班子的年齡和文化結構。這次石塘村新產生的班子成員,有3名爲新當選,班子平均年齡40.8歲,比上屆年輕了5歲。
而對於選舉人來說,採用黨內無候選人直選形式,從“要我選誰”變成了“我要選誰”,選舉的認可度、參與度也隨之大大提高。許多農村老黨員紛紛表示:“今年黨內選舉與以往相比更民主、更透明瞭。”“我們黨員直接把自己要選的人的名字寫在選票上,黨組織書記也由我們直接選舉產生。黨內民主擴大了,大家對委員和書記的公認度也提高了。”
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