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《2007年度杭州市市直單位綜合考評社會評價意見報告》昨天正式出爐：物價上漲、壟斷行業、社會治安三大問題的意見數量明顯上升。其中，有關社會治安方面的意見106條，比2006年度的38條增加了178%。
本次社會評價活動共發放評價表14786份，回收14762份，回收率99.84%。發放評價表對象包括：黨代表、人大代表、各區、縣(市)四套班子及部委辦局、政協委員；老幹部、省直機關代表、享受國務院特殊津貼的專家學者和行風評議員；各區、縣(市)街道鄉鎮及社區工作人員；市民代表、外來務工人員等。
社會治安意見增加178%
市民對社會治安意見106條，比2006年度的38條增加了178%。主要反映爲：偷盜搶劫、製假販假，賭博賣淫現象比較突出，惡性刑事案件時有發生；流動人口較多的集貿市場、車站、碼頭等公共場所，治安管理比較薄弱；出租房居住人員成分複雜，存在諸多治安隱患，希望加強管理；無物業管理小區治安狀況不容樂觀。
食品安全要加強日常監管
參評代表在回答“對破七難工作哪一項最不滿意”問題時，“食品藥品安全”以13.98﹪的比率位居第4位；在回答“當前杭州市最需要解決的前三項問題”時，“食品藥品安全”問題列第2位，比上年上升一位。
反映的主要意見有：一是食品安全的日常監管和事前預警預防亟待加強；二是農貿市場監管不力，非法食品加工點仍然較多；三是展銷會的食品質量和虛假廣告問題值得關注；四是路邊小店衛生狀況不容樂觀。
社區醫院難以滿足市民需要
參評代表在回答“對破七難工作哪一項最不滿意”問題時，“看病難”同口徑不滿意率爲18.93﹪，比上年度下降了2.21個百分點，位居第3位；在回答“當前杭州市最需要解決的前三項問題”時，有15.44%的人選擇了“看病難”，位居第3。
社會評價意見中，對衛生部門預防傳染病工作表示滿意，同時集中反映了幾個方面的問題：一是醫院藥價仍然偏高；二是社區醫院難以適應市民需要；三是醫院排隊等候時間長、服務質量需要進一步提高。
羣衆提出十個“難中難”問題
在破解“七難”取得成效的同時，羣衆意見集中反映了一些破解難度大、多次反映而較長時間得不到很好解決的“難中難”問題。
1、公交車高峯乘車難問題
參評代表反映，目前部分線路的公共汽車在高峯期間擁擠不堪，已經達到“難以想象”的地步，社會反響強烈。部分黨代表、人大代表和市民代表要求推廣錯時上下班制，並增加公交車輛，加強公交系統管理。
2、道路重複開挖問題
近年來，社會評價意見中，對道路重複開挖建設現象一直反響比較強烈。反映在自來水、電力、通信、管道燃氣等管線施工時，施工單位往往各自爲政，缺乏統一規劃、協調，從而導致一些道路重複開挖，一定程度上加劇了行路難。
3、看病累和醫院藥價高問題
參評代表普遍反映，大醫院看病掛號難，專家號被“黃牛”倒賣，使羣衆看病難上加難；看病等待時間太長，看一次病基本上耽誤半天甚至更多時間。
一些參評代表呼籲實行科學、嚴格的掛號制度和看病預約制。此外，意見還反映目前大醫院的藥價明顯高於藥店，並用不合理的手段(如採用不同劑量等)限制病人在藥店配處方藥，這一現象多年來一直沒得到有效解決。
4、部分困難羣衆的參保問題
近幾年來，儘管市委、市政府在破解“困難羣衆生活就業難”問題上採取了許多政策措施，對困難羣衆中的“特困戶”也給予了一定的補助，但目前仍然有一定數量的“特困戶”反映無力繳付養老和醫療保險金；同時，困難羣衆也普遍反映門診醫療的起付標準過高。
5、“夾心層”家庭的生活困難問題
參評代表反映，一些收入在800元左右的工薪階層和早退人員家庭，按照現有政策規定，不屬於低保範圍，沒有物價補貼，同時還需要交納各種保險，生活壓力太大。
6、外來務工人員遭遇“黑心電價”
外來務工人員代表普遍反映，出租房用電價格是本市居民的幾倍，心理上受到歧視，經濟上加重負擔，強烈要求政府解決此類問題。
7、小區違章停車問題
參評代表反映，目前對小區車輛亂停、亂放存在管理空白，羣衆意見十分突出，有些地方因此造成鄰里關係緊張、社區關係緊張，引發種種衝突和矛盾，潛伏多種安全隱患，客觀上增加了行路難。
8、住宅區餐飲油煙污染問題
社會評價意見中，對有關部門整治住宅區餐飲店油煙污染不力反響強烈。有些地方新老問題相互交織，導致羣衆聯名申訴、媒體多次曝光。
9、如廁難問題
社會評價意見中，有關公廁分佈不合理、如廁難問題意見依然突出。反映目前舊小區和公交始發站點改建後，沒有及時新建公廁，部分新建道路和城市廣場缺乏公廁配套，城鄉接合部公廁較少，給羣衆和遊客帶來不便。
10、城郊接合部河道清潔問題
參評代表反映，城郊接合部的部分河道水面亂扔垃圾、排放污水等情況嚴重，水質長期得不到有效改善，夏季河水臭氣熏天、蚊蠅滋生，給河道兩邊居民生活帶來影響。羣衆多次反映，有關部門認爲職責不清而長期無法得到有效解決。
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