新華網莫斯科4月27日電(記者盧敬利)日本首相福田康夫從25日起對俄羅斯進行訪問。這是他去年9月出任日本首相以來首次訪俄。訪問期間,他與俄現任總統普京和當選總統梅德韋傑夫舉行了會談。從會談情況來看,俄日領導人在雙邊經濟合作、氣候變化問題等方面達成較多共識,但在解決雙方領土爭端方面未能取得實質性進展。
福田在出訪前表示,日俄關係要達到較高水平,就必須解決北方四島問題和締結和平條約,日方堅持就此進行談判。但是,福田與普京在此次會談中並沒有詳細談到領土問題。會談中,普京僅僅泛泛地說,通過兩國在過去兩三年的努力,俄日關係出現實質性變化。目前兩國關係保持穩定,俄方將繼續與日方就締結和平條約問題進行對話,併爲推動這一進程創造必要條件。
領土爭端一直是困擾俄日關係的難題。齒舞、色丹、國後和擇捉被日本稱爲北方四島,被俄稱爲南千島羣島。這四個島嶼原爲日本領土,二戰時被蘇聯軍隊佔領,至今仍在俄方管轄之下。日方一直堅持四島爲日本領土,要求俄全部歸還,如不歸還,就不與俄簽署和平條約。蘇聯和日本政府曾簽署過《蘇日聯合宣言》,答應歸還齒舞、色丹兩個島嶼,前提是雙方必須簽署和平條約。
俄媒體發表的評論指出,俄日關係的兩大變化致使日本已失去索要領土的籌碼。首先,俄日相互需求發生了根本變化。日本過去一直試圖以投資換領土。但是,普京執政8年來,俄國力增強,經濟穩定增長,外匯儲備不斷增加,已不像以前那樣需要日本的資金。相反,日本則需要獲得更多的俄能源。其次,俄對於簽署俄日和平條約問題的立場發生了變化。俄已不迫切需要這項條約。剛剛離任的俄前主管亞太地區問題的副外長洛休科夫日前對媒體說,俄與二戰時期主要的敵人德國都沒有和平條約,“我們可以沒有這種條約”,只要把邊界確定下來就行了。因此,國際分析人士認爲,日本要想收回北方四島,需要提出新的合作建議。
普京和福田在會談中對雙邊經濟合作問題涉及較多。俄總統新聞祕書格羅莫夫說,兩位領導人商定,俄日將重點發展石油天然氣、運輸和原子能領域的合作,俄歡迎日本公司開發俄西伯利亞和遠東。
俄媒體早些時候指出,日本準備向俄提出在東西伯利亞和遠東的經濟合作建議。日本認爲,俄西部地區能源很快將枯竭,將把重點轉向開發東部地區,並在亞太地區尋找新市場。日本不想錯過機會,要力爭成爲俄能源的第一大消費國。
近幾年來,日本逐漸加快同俄進行經濟合作的步伐。2007年,日本對俄累計投資達到30億美元,共有300多家日本公司在俄開展合作。隨着日本政府不把經濟合作與領土問題掛鉤,更多的日本商人將會到俄淘金。而東西伯利亞和遠東的能源必將是日方重點關注的方面。
氣候變化是福田此次與俄領導人會談的一個重要議題。福田在與將於5月7日就任俄總統的梅德韋傑夫會談時說,日本希望與俄在環保問題上開展合作。據報道,將於今年7月在日本北海道舉行的八國峯會將着重討論氣候變化問題。但是,不久前,歐盟建議規定新的溫室氣體減排數量標準,而日本與歐盟的立場接近,但美國則不想作出任何承諾。在此情況下,俄方的態度對八國峯會能否取得實質性成果頗爲重要。
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