聯合國、世界銀行、世界貿易組織等27個國際組織首腦29日結束在瑞士首都伯爾尼舉行的高級別會議。
會後,聯合國祕書長潘基文在新聞發佈會上宣佈多項旨在應對全球食品危機的決定,包括建立一個由他本人領導的高級特別工作組。
世界銀行在會上呼籲各糧食出口國不要發佈出口禁令,避免使糧食危機惡化。
“空前”
潘基文說,“我們全體一致認爲,第一位的和應立即優先解決的問題是,我們必須向饑民提供食物……我們認爲,全球範圍食品價格猛漲已經在世界範圍構成空前的挑戰”。
他指出,眼下聯合國成員國應迅速響應世界糧食計劃署呼籲,向該機構提供7.55億美元應對危機的緊急補充資金。今年,世界糧食計劃署要向全球7300萬人提供食物,但由於糧價上漲,此前預算資金已不夠。
世界糧食計劃署執行幹事喬塞特·希蘭·夏納29日說,由於小麥、大米和食品價格上漲,與去年6月相比,該機構資金如今能夠購買的食品不到那時的40%。
潘基文說:“如果不能讓這一緊急資金需求得到滿足,我們將再度身處空前大規模飢餓、營養不良、社會動盪的憂患之中。”
長遠
由潘基文領導的特別工作組成員包括聯合國多個相關機構、世界銀行和國際貨幣基金組織的領導人。工作組將出臺應對食品危機的短期、中期和長期行動計劃並確保其得到落實。
潘基文說,眼下緊急任務是支持貧窮國家的農民,重點是非洲國家的農民;而從長遠看,僅向他們提供食品救濟還不夠。
他說,儘管全球糧價在漲,但由於目前化肥和能源價格也在上漲,發展中國家農民的糧食種植面積和產量都在減少,所以“我們必須採取一切措施支持他們,這樣在來年我們就不會看到更嚴重的食品短缺景象”。
他說,聯合國糧農組織已提出一項計劃,總額17億美元,資金主要用於在北半球3月至7月播種期內向最貧困國家的農民提供種子和化肥。
爲促使聯合國各成員國積極響應這些舉措,潘基文還說,他希望世界各國領導人能參加定於6月3日至5日在羅馬召開的緊急會議,討論全球食品短缺問題。
他認爲,國際社會先前沒有認真聽取糧農組織和其他機構的警告。
呼籲
糧農組織發佈的食品價格指數衡量了穀物、日用品、肉類、糖和石油的市場價格。這一指數今年3月比去年同期上漲了57%。一些分析師認爲,造成這一問題的原因很多,包括油價高企、天氣惡劣、盲目發展生物燃料、全球基礎商品期貨市場的投機行爲等。
世界銀行行長羅伯特·佐利克29日在會後發表聲明,呼籲各國不要限制食品出口,以避免糧食短缺問題雪上加霜。聲明說:“這種措施鼓勵囤積、推高食品價格並將傷害全球最貧困羣體,而我們正努力讓他們獲得食物。”
佐利克強調:“未來幾周將對解決糧食危機至關重要。”
世界最大大米出口國泰國此前一直沒有發佈出口禁令。它29日宣佈,以低於市場價15%至20%的價格出售210萬噸國家儲備糧,以緩解因出口增加造成的國內市場袋裝大米供應緊缺局面。泰國官員28日說,今後幾周內,隨着國內新米上市,大米供給增加將使米價下降20%左右。
路透社說,這在短期內將緩解基礎農產品期貨交易價格節節攀升局面。29日,美國大米期貨價格下跌2.5%。(黃恆)
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