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下面,我和我的同事願意就住房和城鄉建設部在抗震救災和災後重建規劃當中所承擔的工作回答大家的提問。
2008-06-05 16:17:24郭衛民:
下面開始提問。
2008-06-05 16:18:38新華社記者:
住房和城鄉建設部如何落實第一期6月30日前建成26.5萬套過渡安置房的建設任務。目前的生產能力能否滿足要求?建造過渡安置房生產企業普遍反映,目前原材料緊張,請問如何解決這一問題?謝謝。
2008-06-05 16:19:00齊驥:
我們提出一個工作目標,用三個月的時間在災區建設100萬套活動板房,也叫過渡安置房。這確確實實是一個龐大的工程量。任務下達以後,我們組織了全國23個省和計劃單列市、直轄市動員了230多家活動板房的生產企業,開足馬力、日夜生產。我可以在這裡報告一下,我們最近得到的統計資料,每天全國各個廠家,就是我們組織的這些廠家,已經能夠達到了完成15000套活動板房的生產能力,這是昨天、前天的情況,今天的情況還沒有看到,截止到4號每天可以生產出15000-18000套。
2008-06-05 16:20:55齊驥:
根據我們測算,要完成100萬套活動板房需要彩涂鋼板48萬噸、帶鋼20萬噸、聚苯乙烯5萬噸,目前這三種原材料確實出現了市場供應短缺的情況。為了解決原材料供應問題,我們已經同國務院國資委聯合下發了關於緊急組織生產5萬噸聚苯乙烯的通知,並且把生產任務下達給國資委管理的大型國有企業。同時,國資委也向寶鋼、鞍鋼、武鋼和攀鋼等中央企業下達了緊急生產彩涂鋼板和帶鋼的任務。我想,隨著這些任務地下達,活動板房原材料緊張的情況能夠得到一定好轉。
2008-06-05 16:23:39建築雜志社記者:
我有兩個問題。第一,據了解,在唐山大地震之後的重建階段,曾經因初期安置房不當,而給後期永久性住房帶來建設困難。請問,在這次災後重建工作如何解決這個問題。在過渡性安置房的規劃選址當中有哪些原則?第二,目前,過渡安置房總體進度或者建設進度是否按照預期的計劃進行?影響過渡性安置房進度的因素有哪些?
2008-06-05 16:25:59齊驥:
關於過渡性安置房的建設和規劃後的永久建築之間的關系,確確實實是一個很不容易處理的矛盾。我不曉得在座的記者有多少去過災區,尤其是受災嚴重的地區,很多都是大山比較密集,平原相對比較少的地區,僅有的平地已經建了建築,現在有不少都垮塌了。我們在《過渡安置房規劃建設指導意見》當中,原則上提出了盡可能用坡地、荒地、廢地和廠房,盡量少用農田的原則要求。即便這樣,可能還會有一些地方由於實在找不出合適的場地,過渡房跟永久房在今後規劃當中可能有一些需要調整,這是可能要發生的事情。但是就目前而言,也只能這樣,因為我們要盡早地讓災區的受災群眾住上條件稍微好一些的房子,這個矛盾需要在今後工作當中克服解決。但是這個問題,從最初的規劃階段就注意到了。
2008-06-05 16:27:00齊驥:
我再補充一下。我們有這樣一條技術的要求,如果迫不得已用了一些農田,要求用最簡單的工程措施,以便於日後更容易恢復耕種。
第二,剛纔給大家報告了目前活動板房在廠家的生產能力,15000套能力可以達到。但是在現場建設安裝的速度跟不上工廠制作的速度,到昨天為止,開展這項工作以後,日安裝活動板房數量最多的一天達到了5000套,隨著工作面不斷展開,在今後的幾天裡,每天安裝量還會有大幅度上昇。即便有困難,我們也會想盡辦法按期如數完成第一批安置房的建設工作。
2008-06-05 16:30:49中國金融報記者:
第一,問一下在這次地震當中有大量中小學倒塌,昨天國務院原則通過《汶川地震災後恢復重建條例(草案)》當中,也特別提出了對醫院、學校等公共建設抗震作出特殊的處理。請問,目前住房城鄉建設部和國家發改委正在推進農村中小學建設標准的修訂工作。想請您介紹一下,建設標准修訂工作的進展?2007年已經開始進行修訂工作,會不會因為這次地震而做一些特殊的修改。
第二,什麼時候可以清楚地知道在這次重建規劃過程當中,究竟有多少縣城、建制鎮需要搬遷?我們什麼時候可以搬遷?大約需要搬遷多少人?謝謝。
2008-06-05 16:42:25齊驥:
地震發生之前,住房城鄉建設部和國家發改委正在進行包括中小學在內建築建設標准的修訂。這個標准主要不是針對建築結構的性能。舉一個通俗的例子,比如一個1000名學生的學校,需要多少建築平米的教室、需要多少配套的教師辦公地點、後勤辦公地點,比如圖書館、食堂、衛生院,包括有多大的操場,主要指的是這些方面的標准。剛纔你提到了國務院常務會原則通過的《汶川地震災後恢復重建條例》,提到了對一些人群比較集中的公共建築提高抗震設防水平。我們在前幾天已經開始著手研究這項工作,將依據國家地震局重新核定的地震動參數區劃圖和有關的工程措施,在今後的抗震設計規范當中,把國務院關於提高此類建築抗震能力的要求體現出來。
2008-06-05 16:46:25齊驥:
涉及到第二個問題,我目前還給不出一個准確日期和數字。我想給大家介紹一下工作程序:國務院已經組織了由地質、地震學等方面專家組成的評估組,要對地震受災地區地質、地震等諸多方面條件做一次全面的評估。在這個基礎上,還要考慮到這次地震造成的破壞程度,以及目前在震區可能進行調整的條件,最後形成一個初步規劃。據我個人理解,規劃還要通過社會公示,經過政府和有關主管部門的審查,最後形成一個建議規劃,規劃公布的時候,這個問題就會有答案。