災難終將過去——著眼人民的長遠生計和發展，災區恢復重建的政策正在不斷推出，將為受災群眾再造一個更加美好的家園

　　6月8日，《汶川地震災後恢復重建條例》公布施行，要求各地區、各部門必須抓緊落實黨中央、國務院關於災後恢復重建的部署，按照科學發展觀的要求統籌安排各項工作，嚴格執行條例的各項規定，依法開展恢復重建工作。

　　實際上，早在災情剛剛發生之後，在全力抗震救災的同時，中央已經著眼長遠，開始研究部署災區恢復重建工作，並且出臺了一系列政策措施。

　　5月13日，農業部發出通知，要求災區農業部門切實做好災情調查，為災後恢復生產提供決策依據；要及早謀劃災後重建各項准備工作，制定農業災後重建方案；要做好前期資金、技術、物資等各項准備，適時啟動農業災後重建和恢復生產工作。

　　同一天，民政部的負責人也表示，民政部將及早開展災區群眾倒房恢復重建工作，在進一步評估、核查災情的基礎上，商財政部及時下撥災區群眾倒房恢復重建補助資金，幫助災區及早開展災區群眾倒房重建工作。

　　發展改革委則發出緊急通知，要求加強災區價格監管，維護災區市場穩定，促進救災和災後重建工作的順利開展。

　　這些政策措施的及時出臺，使抗震救災工作既著眼現實，又兼顧長遠，為解決受災群眾的長遠生計問題，為災區恢復重建打下堅實基礎。

　　進入5月末，恢復生產、重建家園排上抗震救災工作重要日程，中央各部門相關政策措施紛紛出臺。

　　恢復重建，資金先行。財政部研究提出建立災區恢復重建三年規劃基金預算，已得到國務院批准。今年，中央財政先安排災區恢復重建基金700億元，明後兩年將繼續作出相應安排。有關地方財政也將相應建立災後恢復重建基金。

　　恢復重建的規劃安排已經提出。來自發展改革委的消息，災後重建過程分成前期工作、編制規劃和組織實施三個階段，大體用三個月的時間完成前期工作和災後重建的總體規劃，用三年的時間基本完成災後重建的主要任務。

　　此外，全國已經建立了對口支援機制，實行一個省份幫扶一個重災縣、幾個省份幫助一個重災市(州)。這些都為災後重建奠定了良好的基礎。

　　1400多萬名被轉移群眾的妥善安置，是災後恢復重建的重要基礎性工作和緊迫任務。《汶川地震災後恢復重建條例》對過渡性安置的方式方法、安置地點選址、配套設施建設以及資金和物資的分配使用等作出了明確的規定。

　　災後重建不僅要重建家園，還要幫助受災群眾恢復生產、生活。切實解決災區人民群眾的長遠生計問題，成為各部門制訂災後恢復重建政策的重點。

　　國務院抗震救災總指揮部生產恢復組派出5個工作組，配合地方政府部門，分批抓緊制定復產方案。人力資源和社會保障部、財政部發出通知，受災企業重建中吸收就業困難人員的，可享受稅費減免等優惠政策。工商總局出臺政策，對於因災情影響無法按期參加年檢的企業，允許其延期參加年檢。

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　　災難，是一種洗禮；危機，孕育著重生。在危機和災難中，黨和政府始終把人民的利益放在首要位置，以有力的政策、務實的措施、堅定的行動，奪取抗震救災的偉大勝利。