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為什麼還有70頂帳篷沒發出去
這個環節的現場審計進入最後一個階段:羅猛把發現的情況向鎮長通報,並就帳篷和發電機的問題詢問鎮長。帳篷、鐵床躺在雨裡的情況,鎮長表示已經蓋上塑料布防雨。少了的兩臺發電機,一臺是鎮政府供夜裡辦公用,一臺借給了對口援建的山西援建隊,都有借條的。羅猛要求看借條,鎮長也拿來了。
羅猛對鎮長說,兩臺發電機,不論是政府用了還是援建隊用了,都沒問題,而且也有借條,但從財務『賬實一致』的要求來說,借走的東西也應該在賬面上顯示。
審計組向浦陽鎮政府發出了幾份審計建議書,包括要求救災物資要妥善保管,賬實要相符等。
關於帳篷和鐵床,羅猛還提出了很重要的問題,是不是全鎮所有的災民都有帳篷和床住,不然為什麼還有庫存?
羅猛認為,這是很重要的,如果災民有需求但政府這邊卻囤積,那就說明救災物資發放不力,查實的話,是嚴重問題。
鎮長的解釋是,一方面帳篷確實夠了,另一面沒有退回去是因為大批的援建人員即將進入災區,需要給他們預留。床的問題是因為零件的不配套。
審計小組就這個問題向鎮裡開出了審計調查報告,要求鎮裡在兩三天內就帳篷庫存的問題正式回復審計部門。
發電機、電風扇的問題似乎也都不是什麼大事,審計人員的較真會不會引起鎮裡乾部的反感?鎮長張思學比較坦然,他說,他希望有這樣的審計,因為他知道,救災物資錢款就是乾部頭上的『堰塞湖』,不僅群眾盯得緊,就是捐助的公眾也很關注,鎮裡的工作再仔細,也有掛一漏萬的時候,審計來幫著找毛病,反而使他們的工作更安全了。
看看災區群眾和政府說的是否一致
審計人員賈楊正在一筆筆計算救災的錢用到哪裡了。她說,不僅要看進來和發出去的錢對不對得上,更重要的要走訪受災群眾,看看他們是否領到了中央劃撥的錢。另外,中央對三孤人員、三無人員還有特殊的補貼,他們也要核實他們的身份,以及村裡有沒有對領錢的情況進行公示。
比如,鎮裡的工作人員告訴賈楊,全鎮有兩名地震中成為孤兒的孩子領取了特殊補貼,賈楊就非常仔細地詢問兩個孩子的情況,包括他們的情況有沒有貼出公示,甚至要看看公示是否還在。
在向村一級的延伸審計中,賈楊選擇了浦陽鎮的欄廂村。在欄廂村,審計人員選擇了於建英一家進行調查。賈楊拿出鎮裡提供的領取補貼的花名冊問於建英,『這個領了錢的字是不是你簽的』,『上面的數字是不是和你領到的一致?』辨認以後,於建英認可說,就是她簽的字,領的錢。賈楊又問,家裡有多少人領到『三無』補貼,有沒有看到村委會關於『三無』人員領取補貼的公示。於老太太說自己家裡的三口人都領到了『三無』人員的補貼,公示也看見了。
而羅猛更關注的是,受災群眾領到的物資和鎮裡說得是否一致。於建英一家的回答和政府物資分配表上的說法是一致的。
兩名審計人員認可了浦陽鎮救災款物的發放。但他們告訴記者,這決不是這個鎮和這個村的終極審計,因為救災款物的數量每天都在變化,根據工作需要他們還會再到這裡來。