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中國日報網環球在線消息:如果美國將朝鮮從支恐國名單中除名並停止對其適用《敵國貿易法》,這將大大有助於朝鮮以『正常國家』的身份在國際社會上活動,還會給朝美關系的緩和和發展帶來新的契機。
據《朝鮮日報》報道,原則上講,如果朝鮮摘掉『支恐』帽子,就會從原則上確保可從國際貨幣基金組織(IMF)、世界銀行得到優惠待遇的資格。另外,隨著美國從27日開始停止對朝鮮適用《敵國貿易法》,朝鮮將可以同美國金融機構進行交易和貿易。對於目前被美國凍結的3170萬美元的朝鮮資產,也可以要求美國返還。
《時代》周刊網站27日也發表文章稱,分析人士認為,朝鮮的善意有助於克服障礙,使美國兌現向其援助50萬噸糧食援助的承諾,也有助於促使其他國家向其提供人道主義援助。美國的50萬噸糧食援助的40萬噸將通過世界糧食署向朝鮮提供,剩下的10萬噸則由美國的非政府組織負責提供。世界糧食計劃署表示,運送美國糧食援助的船只即將抵達平壤。糧食供應不足一直是長期制約朝鮮經濟社會發展的瓶頸之一,而面對國際糧價高漲、國際糧食短缺的糧食危機,朝鮮受到的衝擊自不待言。
不過,即使將朝鮮從支恐國名單中除名並停止對其適用《敵國貿易法》,美國也不會對消除朝鮮在金融和外交方面的全部制裁。
實際上,除了這兩項措施外,朝鮮還受到來自聯合國和美國的各種制裁。其中,最具代表性的就是朝鮮2006年進行核試驗以後通過的《聯合國安理會1718號決議》。這項決議是以《聯合國憲章》中力度僅次於軍事行動規定的條款——第七章第41條為基礎制定的,所有成員國都必須履行這一決議。其核心內容包括:禁止向朝鮮出口大規模殺傷性武器相關物資和奢侈品;必要時凍結金融資產;對朝鮮船只進行詢問搜查等。
美國主要在冷戰時期制定的對朝制裁措施目前仍然很多。美國商務部根據《出口管理法案》限制對朝出口除人道主義物資以外的出口項目。《武器出口控制法》限制與朝鮮之間進出口防衛物資。另外,《對外援助法》限制對朝援助,禁止對朝鮮提供最惠國待遇。
此外,美國國務院限制朝鮮駐聯合國外交官的活動范圍,離開紐約附近時必須得到許可,這也是制裁措施之一。(信蓮)
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