|
||||
國務院新聞辦公室於2008年6月25日10時舉行新聞發布會,國家禁毒委員會常務副秘書長、公安部禁毒局局長楊鳳瑞介紹了禁毒人民戰爭和《中華人民共和國禁毒法》頒布實施情況。
3年禁毒戰爭繳獲海洛因17.5噸 抓獲80多名大毒梟和重要毒販
2005年4月份,國家禁毒委員會貫徹落實胡錦濤總書記、溫家寶總理提出的要打一場禁毒防艾人民戰爭,這次禁毒人民戰爭是以遏制毒品來源、遏制毒品危害、遏制新吸毒人員滋生為目標。同時部署開展五大戰役,禁毒預防、禁吸戒毒、堵源截流、禁毒嚴打和禁毒嚴管五大戰役齊頭並進,同時開展禁毒國際合作。在六個方面取得明顯成效:
一是大力開展禁毒預防戰役,全民的識毒、拒毒、防毒、禁毒意識明顯提高。國家禁毒委員會有關單位通過多種形式開展毒品預防教育活動。例如,像國家禁毒委員會和教育部等部門共同開展"不讓毒品進校園"、"青少年遠離毒品"、"不讓毒品進我家"、"職工拒絕毒品零計劃"等活動,大力宣傳吳光林、羅金勇、羅映珍等英雄事跡,連續兩年表彰全國十大民間禁毒人士,推動禁毒宣傳教育進學校、進社區、進場所、進單位、進農村,擴大了禁毒宣傳的覆蓋面。
二是大力開展禁吸戒毒戰役,教育挽救吸毒人員,遏制毒品危害的工作取得明顯的進步。主要是堅持以人為本的理念,提倡創辦戒毒康復場所的重大措施。創新戒毒的理念及生理脫毒、生理康復、回歸社會於一體的戒毒康復新模式,解決了吸毒人員底數不清、現狀不明的突出問題。全面加強戒毒治療工作,累計強制戒毒80.8萬人次;勞教戒毒33.3萬人次;自願戒毒35.8萬人次;美沙酮社區維持治療人員從1200名增至9.8萬名;落實社會幫教的有15.8萬名;鞏固三年以上未復吸的有6.7萬名。
三是大力開展毒源截流戰役,堵截境外毒品滲透能力明顯提高。主要是在西南、西北地區、東南和東北地區,開展堵源截流。三年來,雲南共查獲"金三角"海洛因12.9噸、冰毒9.3噸,另外新疆、廣東、上海、北京等地共查獲"金新月"海洛因507千克、大麻4.8噸。
四是大力開展禁毒嚴打戰役,制販毒品的犯罪活動受到嚴厲打擊。禁毒執法部門堅持嚴打方針不動搖,以打擊制販毒集團、網絡和毒梟為重點,完善多警種參與破案的機制,組織開展了打擊境外大毒梟的"拔釘子"行動、打擊外流販毒團伙的"天網行動"。三年共破獲毒品犯罪案件14.4萬起,抓獲毒販17.4萬名,打掉販毒團伙2544個,繳獲海洛因17.5噸、冰毒19.7噸,搖頭丸500萬粒,氯胺酮10.5噸,特別是成功地破獲了一些特大犯罪集團案件,抓獲了劉招華、韓永萬等80多名境內外大毒梟和重要毒販。
五是大力開展禁毒嚴管戰役,易制毒化學品和麻醉藥品、精神藥品流失勢頭得到有效遏制。
六是大力開展禁毒國際合作,境外禁種除源工作取得明顯成效。主要是與緬甸和老撾開展合作。開展除外除源的工作,貫徹國務院《關於在緬甸、老撾北部開展罌粟替代種植發展替代產業的批復》精神,在緬甸、老撾累計投入替代發展資金1億多元,替代種植面積超過100萬畝,向禁種煙農提供1萬噸糧食和藥品援助,緩解其生計困難。
吸食海洛因人員的增幅減少 毒品危害減輕
經過三年的禁毒人民戰爭,我國的禁毒工作在幾個方面都取得明顯的成效,毒品形勢也發生了一些積極的變化,尤其是海洛因毒品形勢,有以下五個方面積極的變化:
第一,剛纔談到的"金三角"緬北地區的罌粟種植面積大幅度減少,對我國的海洛因威脅有明顯的減輕。當然緬甸毒品大幅度減少,主要是緬甸政府和人民努力的結果,當然也與中國和國際社會的幫助也是分不開的。
第二,從緬北地區流入我國的海洛因明顯減少。我們全國繳獲的海洛因從2004年的10.8噸,逐年減少到7.1噸、5.8噸、4.6噸,工作力度加大了,繳獲的毒品減少了,說明流入的還是減少了。
第三,市面上流通的海洛因毒品減少了,價格提高了,買毒品更難了。
第四,吸食海洛因人員的增長幅度減少了。和高峰期相比,每年新滋生吸食海洛因人員增長幅度已經從30%下降到5.6%。吸食海洛因的人員,長時間戒斷鞏固的人員增多了,吸食人員減少,社會面對吸毒人員幫教的措施落實比較好。
第五,海洛因的毒品危害減輕了。比如傳播艾滋病的比例,幾年前經吸毒傳播艾滋病的比例是68.7%,減少到38.5%。
我國進一步加強奧運賽區禁毒工作 辦一屆"無毒奧運"
奧運會是全世界的體育盛會,為了辦一屆"平安奧運、綠色奧運",也可以說是"無毒奧運",中國政府禁毒執法部門在禁毒領域還是要做大量的工作。針對境外毒品大量入境的情況,我們要加強堵源截流,加強打擊犯罪,最大限度的查獲一些毒品,減少毒源,防止毒品流入我們中國,尤其是流入奧運賽區。我們在賽區重點部署了加強禁毒工作,前不久國家禁毒委員會、公安部在有關地區專門開了會,部署在奧運賽區要加強禁毒的工作。除了打擊毒品犯罪以外,加強禁毒的宣傳,使人民能夠進一步提高對毒品的認識。不吸毒、不販毒、參與禁毒。
第二個措施,在奧運賽區要加強對文化娛樂場所的管理。在文化娛樂場所要加強對禁毒的宣傳教育,打擊在文化娛樂場所吸販毒的行動,尤其是北京市。北京市前兩年就開始迎奧運,開展文化娛樂場所打擊吸販毒行動。現在北京市文化娛樂場所已經基本實現文化娛樂場所無毒。主要是三個措施,一是加強堵源截流,防止境外毒品進來。二是加強宣傳教育,參與體育運動,別吸毒。三是文化娛樂場所禁毒。
《禁毒法》是禁毒基本法具有五大亮點
《禁毒法》頒布實施,充分體現我們國家對禁毒工作的重視和堅決禁毒的決心。和以往的一些法律相比,過去禁毒的法律主要是一些單獨的,雖然有全國人大關於禁毒的決定,那是側重於打擊毒品犯罪,另外有一些單行的法規,禁毒的內容散見在各個法規之中。《禁毒法》是禁毒基本法,剛纔我說了它的內容,它規定了我們禁毒的領導體制、工作機制、保障機制、各項業務工作,還是有很多的亮點。
第一個亮點,《禁毒法》明確規定,禁毒是全社會的共同責任。一是政府的責任,二是有關部門的責任,三是全體人民的責任。
第二個亮點,把"禁毒委員會"寫進了《禁毒法》,《禁毒法》規定國務院設立國家禁毒委員會,縣以上地方各級人民政府根據工作需要設定禁毒委員會,負責本轄區指導,協調本轄區的禁毒工作,禁毒委員會是黨和政府加強禁毒工作的體現,是我國實踐經驗的總結。
第三個亮點,規定預防為主,綜合治理,禁種、禁制、禁販、禁吸並舉的禁毒工作方針,這裡尤其突出的是預防教育為本。
第四個亮點,規定禁毒的保障機制、保障體制。縣以上各級人民政府應當把禁毒納入社會經濟發展的總體規劃,把禁毒經費列入地方財政預算,這就保障了禁毒工作的需要。
第五個亮點,改革完善我國戒毒工作體制。由原來的主要靠強制禁毒、勞教禁毒為主,改變成有社區戒毒、有強制隔離戒毒、有社區康復和場所康復,還有其他的像自願戒毒、美沙酮維持治療等等多種措施,關鍵是體現了以人為本的戒毒理念。
中國支持緬甸政府在緬北地區開展禁種罌粟替代種植
大家都知道,"金三角"緬北地區是臭名昭著的國際毒源地,毒品泛濫給全世界都帶來危害。一方面是本地區受到毒品危害,另外也影響到全世界。中國緊鄰緬甸,危害中國的毒品主要是來自"金三角"緬北地區。長期以來,中國和緬甸有著友好的合作關系,我們在情報交流、打擊毒品犯罪,尤其是緬北重大販毒集團的斗爭當中,在共同組織情報交流、執法合作、打擊跨國毒品犯罪方面,我們和緬甸合作還是比較密切。緬甸也幫助中國抓了一大批毒梟,有一些及時交還給中國,繳獲了一大堆毒品,打掉一些販毒集團,減少了一些毒品危害。
在緬甸政府的努力下,現在緬甸的罌粟種植開始有大幅度的下降。這幾年來,由於緬甸政府的努力,也由於中國和國際社會的幫助,緬甸罌粟種植已經從前幾年的高峰期每年種植248萬畝,下降到27.9萬畝。緬甸有150多年罌粟種植的歷史,現在能夠大面積減少,這確實是來之不易的。因為毒源在外,中國光堵截打擊是不夠的,我們和緬甸政府合作,支持緬甸政府在緬北地區開展禁種罌粟替代種植,發展替代產業的工作。這幾年來我們中國政府投入人民幣1億多元,地方政府(雲南)投入5、6億元,在緬北地區開展罌粟替代種植100多萬畝,能夠解決煙民的生計問題,減少毒源、減少對國際社會的危害。
剛纔這位記者先生提到,國際社會、西方對緬甸實行制裁,這不影響中國政府和緬甸政府在禁毒領域開展合作。我們在情報交流、打擊毒品犯罪、禁吸戒毒、人員培訓,以及幫助緬甸政府開展替代發展,減少毒源等方面我們會繼續合作。對緬甸的進步,我們還是要鼓勵、要支持,鼓勵他們繼續禁毒,減少毒品對國際社會的危害。
中國政府已采取一些措施防止阿富汗毒品對我國的危害
關於阿富汗毒品問題,國際上都有共識,基於多種原因,阿富汗的罌粟種植產量達到8200噸鴉片,可以加工海洛因800多噸,這個產量是十分驚人的,已經佔到全世界總需求的93%。雖然阿富汗毒品主要是流往歐洲,但是也有相當一部分毒品現在開始流入中國。這個流入的渠道也是多方面的,有的是通過空中的通道(航空),有的通過鐵路、有的通過公路口岸、也有的是人員吞食攜帶,這幾年來我們也破獲許多案例,有的毒品直接通過空運到北京、上海、廣東,對我們國家的危害也是越來越大。
對於對這種情況,已經引起我們中國政府和有關禁毒部門的極大關注,並已采取一些措施,來防止阿富汗毒品對我們國家的危害。主要的措施有以下幾個方面:
第一,在邊境地區和有關地區采取堵源截流的措施,陸路、海路、空路、郵路,建立查緝體系,最大限度地查緝堵截毒品入境。
第二,禁毒執法公安機關加強偵查破案,打擊販毒的活動。我們在鐵路上查過集裝箱販毒,在公路上查過汽車運輸毒品,在機場查過用飛機販運毒品,另外還查過用地毯、貨物夾帶毒品,在座的記者也都清楚這個情況。
第三,我們與有關國家開展情報交流、執法合作,合作打擊毒品犯罪。同時我們跟有關國家開展資金、設備、技術的援助和人員培訓,共同合作,打擊走私販運毒品的問題,進一步減少毒源、減少危害。
中國沒有罌粟種植的問題 有海洛因加工的問題
眾所周知,中國沒有罌粟種植的問題,也沒有海洛因加工的問題,危害中國的海洛因毒源主要是在境外。在個別的山區、林區,人跡罕至的地方,也有少量的罌粟種植。我們通過衛星遙感監測有過發現,例如在黑龍江大興安嶺地區,在甘肅的蓮花山地區,在福建的寧德地區,過去有少量的發現,發現以後組織鏟除,防止形成毒源地,防止形成社會危害,這都是及時發現、及時鏟除,減少危害。可能在有些城市邊上,有的老百姓個人家種幾顆,花很漂亮,觀賞一下,這種情況也是有的。
請您文明上網、理性發言並遵守相關規定,在註冊後發表評論。 | ||||