與『普京時代』相比,梅德韋傑夫上任初期,俄羅斯所面對的國內國際環境都發生了一定變化,而這些變化正是梅德韋傑夫上任之後制定俄羅斯對外戰略和政策的重要背景。
1.俄羅斯國力得到一定程度的恢復,逐漸具備了發揮大國影響的國內經濟支橕。
2000年普京執政之初,俄羅斯的國內生產總值僅為2500億美元,俄羅斯人均年收入僅為1748美元,大約有29%的俄羅斯居民生活在貧困線下。然而,經過普京兩屆任期的改革和發展,普京任期之末2007年俄羅斯的國內生產總值達到1.25萬億美元,人均年收入突破8741美元,生活在貧困線下的居民僅佔俄羅斯總人數的15.3%。可以說,普京執政八年最大的成績即是實現了俄羅斯經濟的快速穩定發展,2000年至2007年間,俄羅斯國內生產總值年均增長7%左右,這一時期經濟的高速發展對俄羅斯的影響是深遠的:首先,經濟的高速發展為俄羅斯普通民眾帶來了更多的個人財富,俄羅斯人的平均生活水平大幅度提高,而居民生活條件改善的直接結果就是俄羅斯民眾對其政府的普遍認同和擁護、對現行國家改革路線和發展方向的全力支持,得到國民認同的俄羅斯社會日趨穩定,政局漸趨平穩,使得俄羅斯有條件進一步推行國內的政治經濟改革,有條件將更多的精力由葉利欽時代、普京執政初期的穩定政局,轉移到全力發展國民經濟、處理國際事務的方向上來。其次,隨著俄羅斯經濟的恢復和發展,俄羅斯逐漸積累起相當數量的國家財富,不僅為提前償還巴黎俱樂部外債、擺脫西方的經濟控制和政治控制提供了可能,而且有能力將其中的一部分國民財富拿出改善俄羅斯的軍事裝備、加快軍事技術的研發和換代,從而為俄羅斯在國際事務中恢復大國地位和影響提供了有力的軍備支橕。第三,隨著能源在國際政治中的影響日益增加,俄羅斯豐富的能源資源也會成為其未來發揮大國影響的有力手段。此外,國力的恢復也使得俄羅斯人逐漸擺脫國家贏弱時期的屈辱感,大大增加了俄羅斯國民的自信,這種國民情緒和社會思潮反映在對外事務的處理上,其直接結果就是俄羅斯的大國意識復蘇、強國意識抬頭。凡此種種,都會成為梅德韋傑夫上任之後俄羅斯外交戰略和政策制定重要的國內背景。