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國務院新聞辦公室定於2008年7月8日(星期二)下午4時舉行新聞發布會,請國家發展改革委副主任穆虹、四川省人民政府副省長王寧和住房城鄉建設部有關負責人介紹災後恢復重建規劃的情況,並答記者問。 |
[國務院新聞辦新聞局副局長、主持人魯廣錦]女士們、先生們,各位記者朋友,下午好。四川汶川地震災區的災後恢復重建為各方關注,今天的發布會我們請來國家發展改革委員會副主任穆虹先生、四川省人民政府副省長王寧先生和住房城鄉建設部城鄉規劃司司長唐凱先生,介紹災後重建規劃等情況,並回答記者朋友們的提問,現在先請穆虹先生介紹有關情況。 [ 2008-07-08 16:01:30 ]
[國家發展改革委副主任穆虹]女士們、先生們,新聞界的朋友們:大家好。抗震救災工作的重點已經逐步轉向災後恢復重建,這是一項艱巨繁重的任務,災區群眾、全國人民和社會各界高度關注。我很願意在這裡向大家簡要通報災後重建規劃工作的一些基本情況。 [ 2008-07-08 16:03:59 ]
[穆虹]一、工作部署『5.12』地震發生十天後,溫家寶總理在四川都江堰召開的國務院抗震救災總指揮部第十三次會議上指出,災後重建工作必須及早規劃、抓緊實施,並對災後重建規劃做出工作部署,決定成立災後重建規劃組,由發展改革委主任張平任組長,四川省省長蔣巨峰、住房城鄉建設部部長姜偉新任副組長,受災省和國務院有關部門作為成員單位。明確了兩項任務:一是用三個月時間完成災後重建總體規劃的編制,同時編制一系列災後重建專項規劃;二是研究制訂支持和保障災後重建的政策措施。應該說,在當時應急搶險還處於最緊張的狀態下,國務院就及時做出了災後重建的工作部署。5月21日,為了給制訂災後重建規劃提供科學依據,國務院又決定成立國家汶川地震專家委員會。 [ 2008-07-08 16:05:38 ]
[穆虹]二、進展情況截止目前,調查評估中的災害范圍評估、災害損失評估和資源環境承載能力評價工作已經接近完成,正在進一步征求受災地區、有關部門和專家的意見,一些結論性意見將會陸續公布。總體規劃和專項規劃編制工作正在按照工作方案提出的時間要求有序推進。總體規劃大綱已經審議通過,規劃的指導思想、基本原則、主要目標和主要任務都已基本確定,進入到文本編制階段。9個專項規劃正在不斷銜接和協調中並行推進。 [ 2008-07-08 16:07:47 ]
[穆虹]政策措施制訂工作進展順利。6月11日,國務院發布了《汶川地震災後恢復重建對口支援方案》,按照『一省幫一重災縣』的原則,確定由19個省市分別對口支援四川省、甘肅省、陝西省受災嚴重地區。6月29日,《國務院關於支持汶川地震災後恢復重建政策措施的意見》正式發布,出臺了財政、稅費、金融、土地、就業等九個方面的政策措施,還有一些扶持政策正在研究制訂中。 [ 2008-07-08 16:08:39 ]
[穆虹]三、規劃編制重點把握的原則(一)始終堅持以人為本溫家寶總理指出,以人為本的指導思想要貫徹抗震救災工作的始終。規劃編制要從災區群眾的生活生產需要出發,要把切實保證人民群眾的生命財產安全作為前提,兼顧生活質量和生產發展,兼顧現實需要和長治久安,把災區群眾的根本利益放在首位。充分聽取災區群眾意見,發揮災區群眾的主體作用,保護災區群眾的合法權益,優先解決與災區群眾生活密切相關的基本問題。 [ 2008-07-08 16:10:23 ]
[穆虹](二)堅持科學重建,尊重自然和經濟規律災後恢復重建必須建立在科學規劃的基礎之上,要尊重規律、運用規律,認真做好災害評估和地質地理條件、資源環境承載能力分析等基礎工作。全面調研,科學評估,充分論證,組織專家對重大問題進行深入論證,廣泛借鑒國內外災後重建的有益經驗,促進人口資源環境協調、可持續發展。 [ 2008-07-08 16:10:54 ]
[穆虹](三)堅持因地制宜,分類指導,一切從實際出發災後恢復重建要從災區實際出發,與經濟社會發展水平相適應,尊重民意,注重實效,科學界定適宜重建和不適宜重建的區域,調整優化城鄉布局、人口分布、基礎設施和生產力布局。要充分尊重和調動當地乾部群眾的積極性、主動性和創造性,統籌安排、突出重點,有計劃、分步驟地開展恢復重建工作。 [ 2008-07-08 16:11:22 ]
[穆虹]女士們、先生們,新聞界的朋友們:災後重建規劃是指導今後三年災後恢復重建實施工作的依據,是災後群眾重建家園的藍圖,責任重大,時間緊迫。我們將按照國務院的統一部署和既定的工作方案,爭取編制出高質量和經得起歷史檢驗的規劃。同時,也希望大家一如既往地關注和支持災後恢復重建工作,提出好的意見和建議。我的介紹就到這裡。 [ 2008-07-08 16:11:48 ]
[魯廣錦]現在請王寧先生介紹有關情況。 [ 2008-07-08 16:12:36 ]
[四川省人民政府副省長王寧]女士們、先生們,首先請允許我借此機會代表四川省人民政府,通過新聞界的朋友們向奮戰在四川災區的人民解放軍指戰員、武警官兵、民兵預備役人員和公安乾警,醫療衛生工作者、專業技術人員、新聞工作者和廣大志願者,致以崇高的敬意!向無私援助我省抗震救災的兄弟省(區、市)、各族各界和全國人民,向熱情為災區提供援助的港澳臺同胞、海外華人華僑和國際社會、國際友人,向深入報道並積極支持四川抗震救災的中外媒體表示衷心的感謝! [ 2008-07-08 16:13:52 ]
[王寧]當前,我省抗震救災工作正處於安置受災群眾和恢復重建階段。恢復重建事關群眾生產生活和災區長遠發展,必須經得起實踐和歷史的檢驗。我們將全面貫徹落實科學發展觀,堅持以人為本,尊重自然、尊重科學、遵循規律。堅持科學規劃,把規劃作為災後恢復重建的依據和基礎。在全力組織搶救人員、千方百計安置受災群眾的同時,省委、省政府就對災後恢復重建規劃工作做出了初步安排。5月19日,我省成立了災後恢復重建規劃編制協調小組及專家指導組,按照科學、快速、可操作的要求,抓緊開展了災後恢復重建規劃編制的基礎性工作。5月23日,國務院抗震救災指揮部決定成立國家災後重建規劃組,四川省為副組長單位。我省積極跟進,庚即成立了相應機構。 [ 2008-07-08 16:14:35 ]
[王寧]在國家災後重建規劃組的指導下,我們主動開展工作,迅速啟動了總體規劃和9個專項規劃的編制。國家災後重建規劃組和相關部委多次派工作組和專家赴川,幫助理清思路,指導規劃編制。通過近兩個月的努力,總體規劃和專項規劃初稿已基本形成,現正抓緊總體規劃與專項規劃、各專項規劃之間的銜接,加強與國家有關部委的溝通,廣泛征求各方面意見,確保災後恢復重建規劃的系統性、科學性。 [ 2008-07-08 16:15:06 ]
[王寧]我們在全力推進規劃編制的同時,認真做好規劃實施的各項准備工作。一、突出抓好安民,打好重建基礎。妥善安置受災群眾是當前抗震救災工作的重中之重,也是災後恢復重建的前提和基礎。我們堅持農戶自建、政府補助、社會幫扶相結合,實施就地、分散安置,盡快恢復受災群眾的家庭生活。在城鎮,對居民和機關、學校、醫院等公用事業單位,主要采取活動板房解決過渡性住房。在農村,主要采取帳篷和充分發動群眾自己動手搭建簡易住房。有條件的地方,鼓勵農民直接建設永久性住房。在搞好城鎮總體規劃的基礎上,抓緊建設廉租房、經濟適用房和普通商品房。截止7月4日,已累計建成過渡安置房164萬套(戶)。 [ 2008-07-08 16:15:41 ]
[王寧]二、抓緊災後恢復,創造重建條件。一是抓緊恢復基礎設施。除5個鄉鎮以外,其餘249個重災鄉鎮均已通公路。受災地區供用電基本恢復,電力供應和日均用電量已恢復到災前水平。重災縣市區已全部恢復通信。二是抓緊恢復商貿流通和服務業。在居民安置點設置便民商店,災區商貿流通和服務業網點恢復營業達到95%。三是抓緊恢復學校上課。災區中小學復課達到82.8%。重災縣區高考順利結束。7月中旬後重災區中小學將陸續全部復課,確保暑期後秋季順利開學。四是抓緊恢復工農業生產。全省播栽大春糧食作物佔計劃的92.9%,災區改種補種糧食作物71.3萬畝、蔬菜12萬畝。規模以上受災工業企業中83%已經全部或部分復產。 [ 2008-07-08 16:17:43 ]
[王寧]三、加快先期啟動項目,統籌推進恢復重建。優先安排先導性基礎性項目,突出學校、醫院等公用事業建設,提高抗震設防標准;把恢復功能放在首位,加快恢復交通、電力、通訊等基礎設施。著力推進產業恢復和結構調整,合理安排受災企業原地重建、異地遷建或關停並轉,發展特色優勢產業。建立完善防災減災體系,加強生態保護和環境治理,促進人口、資源、環境協調發展。目前,第一批6大類265個先期啟動項目已分類上報國家相關部委,總投資約為400億元。我們還將依據災後重建規劃,抓緊做好項目前期工作,盡快提出並啟動第二批重建項目。 [ 2008-07-08 16:18:17 ]
[王寧]四、精心組織協調,做好對口支援工作。中央作出18個省市對口支援我省災後恢復重建部署後,各兄弟省市響應中央號召,已有18個省市的黨政主要領導帶隊來川推動落實對口支援工作。我們積極主動做好配合、服務、對接工作,著力構建災後恢復重建對口支援機制。一是設立專門機構。成立了省抗震救災指揮部對口支援組,負責統籌協調相關工作,6個受援市、州和18個受援縣、市成立了以主要領導為負責人的工作機構。 [ 2008-07-08 16:20:24 ]
[王寧]五、發揮主體作用,自強自立自救。堅持以受災地區各級政府為主導,廣大乾部群眾為主體,苦乾實乾,生產自救,重建家園。一是加大省、市、縣財政投入力度。調整財政支出結構,省和重災市州財政每年列出專項支出,壓縮機關公用經費。注重通過市場的辦法,引導社會力量參與,多渠道籌措重建資金。二是組織開展省內對口支援。13個市州分別對口支援13個重災縣的1個重災鄉鎮,重點幫助解決住房、醫療、教育等問題,對口支援恢復生產和災後重建物資。三是調動災區乾部群眾的積極性。倡導『自力更生、艱苦奮斗』,『自強、自立、自救』,『堅定、堅強、堅韌』,堅決克服等靠要思想,形成戰勝特大災害、創造美好未來的強大力量。 [ 2008-07-08 16:21:37 ]
[王寧]黨和國家高度重視四川的抗震救災和災後恢復重建工作,舉國上下無私援助,國際社會大力幫助,為我們重建家園增強了信心、增添了動力。在黨中央、國務院的堅強領導下,在各界的大力支持下,我們一定弘揚偉大的抗震救災精神,自力更生,艱苦奮斗,加快建設社會主義美好新家園,重塑天府之國山川秀美形象。我們相信,一個不畏艱難的四川,一個從災難中挺立的四川,一個富裕和諧的四川,必將會展現在世人的面前!謝謝大家! [ 2008-07-08 16:22:06 ]