三年援疆恪盡職守 大漠邊關乾事創業

　　——天津市第五批援疆乾部工作紀實

援疆乾部看望喀什來津務工人員

援疆醫生為患者診療

援疆教師帶領學生植樹造林

援疆乾部為孩子們送去祝福

援疆乾部正在進行工程施工指導

　　2005年7月，天津第五批援疆乾部肩負著市委、市政府的重托和一千萬家鄉父老的殷切期望，來到新疆重鎮喀什這片熱土，開始為期三年的援疆生活。三年間，本市先後有92名援疆乾部分別工作在喀什市和疏附縣、伽師縣、澤普縣等地的不同工作崗位。大家認真學習胡錦濤總書記和溫家寶總理考察新疆工作時的重要講話，始終不忘天津市委、市政府的重托，在新疆自治區黨委和政府，喀什地委、行署的領導下，滿懷對喀什人民的深情厚誼，以強烈的事業心和使命感，自覺實踐『三個代表』重要思想，深入貫徹落實科學發展觀，視喀什為故鄉，把邊疆人民當親人，以建設、發展喀什為己任，情系喀什這片熱土默默奉獻，為喀什經濟發展和社會穩定作出了積極貢獻。

　　1創新工作思路

　　對口支援工作全面上水平

　　經濟援助成效明顯為貫徹落實中央關於經濟援疆的指示精神，2005年至2008年三年內，市委、市政府首次安排無償援助資金4500萬元，主要用於喀什地區三縣發展公益事業和改善農牧民生產、生活條件。援疆乾部在協助確定建設項目，推動項目資金、工程建設落實等方面付出了大量心血，取得明顯成效。目前，疏附縣天津海河生態產業園區2平方公裡起步區已初具規模，伽師縣文化活動中心業已竣工，澤普縣津澤工業園區投資服務中心大樓和新農村建設項目、喀什二中新建綜合教學樓已投入使用。實施『電視進萬家工程』，為疏附、伽師、澤普三縣的困難群眾捐贈21寸彩色電視機1萬臺，使澤普縣在全地區率先實現了電視全覆蓋。

　　智力援疆有新的突破援疆乾部在選派單位領導和社會各界的支持和幫助下，采取本職崗位傳幫帶、請進去傳授、送出來培訓等形式，為當地各行各業培養人纔，大力開展智力援疆工作。援疆醫生在當地舉辦各類培訓班240多個，培訓9000餘人次。在天津開設了醫生、教師研修班，外貿骨乾培訓班和林果專業技術骨乾培訓班，受訓人員近300人。先後邀請教育、衛生、農業科技、法律等方面的多批專家團赴喀什開展技術講座和專題報告50餘場次，參訓人數近2萬人次；2008年喀什突發麻疹疫情，聯系市衛生局組織醫療工作組赴喀什12縣市開展麻疹疫病防治，迅速控制了疫情的蔓延。

　　經濟協作更加密切充分發揮橋梁紐帶作用,積極牽線搭橋,努力促成津喀雙方互訪團組160多個共2800多人次。為宣傳、推介喀什,先後多次邀請天津企業家代表、臺商代表等各界人士赴喀什考察參觀，簽訂經濟合作意向20個，科技合作項目26個，合作金額10多億元。為了加強全方位合作，促成津喀兩地商務部門達成長期經貿協議，雙方每年互派代表團並組織企業參加津洽會、喀交會等大型經貿活動。2005年至今，喀什地區連續三年組織代表團參加『津洽會』，參展人數由當初的47人增加到140多人，累計244人；展位由當初的4個增加到18個；展品由當初的84種增加到288種；簽約項目由當初的7個1.7億元增加到52個22.2億元，累計33億元。同時，天津市連續三年組織企業參加『喀交會』，共有500餘名企業家代表參會參展，認購展位近200個，簽訂協議、合同項目共46個39.8億元，進一步擴大與加強了兩地經貿交流。津喀兩地金融、旅游、文化等方面交流與協作日益密切。寶坻區與澤普縣簽訂了友好區縣協議；我市500多人的旅游專列赴喀什旅游觀光；2007年津洽會期間舉辦了四場『喀什答謝天津對口支援10周年——魅力喀什』大型歌舞慰問演出，在天津各界產生了強烈反響；2008年5月，天津濱海農村商業銀行就濱海農行在喀什市和疏附縣設立分支機構達成協議，成為全國首家農村信用合作社跨省區支行，這也是國內首次采用金融援疆的方式對邊疆進行援助，是天津援疆工作的又一創新成果。

　　社會援助大幅增長援疆乾部多形式、多渠道聯系派出單位並動員社會各界為喀什廣泛捐款捐物，用於配置醫療設備、藥品、教學設施和資助貧困生、接收勞務工、開展技術培訓等。市總工會、保稅區、塘沽區、寶坻區、武清區、市衛生局、市水利局等單位及援疆乾部累計捐資捐物約合人民幣1512萬元。三年來，資助了喀什二中、伽師縣二中、疏附縣一中、澤普縣二中的近200名貧困學生完成高中學業。天津40餘家企業為接收喀什地區各縣勞務工所投入的食宿、交通及培訓費用達634萬元；農工黨市委會向喀什地區捐贈6噸價值12萬元的消毒藥品；天津市衛生局為喀什地區衛生局捐贈價值135萬元的醫療設備及60臺電腦；天津港保稅區捐款80萬元為喀什建設希望小學、雙語幼兒園，添置疾控醫療設備；天津市城市規劃設計研究院免收《疏附縣縣城規劃》和《疏附縣天津海河生態園規劃》設計費140萬元。

　　天津作為喀什地區勞務輸出基地成效明顯援疆乾部廣泛利用內地各省市的一切關系，多方協調聯系，為喀什地區各縣市的勞務輸出工作而竭盡全力。喀什地區12個縣市中除天津對口支援的三縣外，還有疏勒縣、巴楚縣、葉城縣、塔什庫爾乾縣和喀什市1萬多人次的維吾爾族、塔吉克族青年分別在天津山嵐制衣廠等近40家天津及周邊企業務工，涉及紡織、服裝、制鞋、玩具、食品、包裝等行業，務工人員月均工資都在800元以上。2008年4月，在新疆自治區農業富餘勞動力轉移就業工作經驗交流暨表彰大會上，天津對口支援的疏附縣、伽師縣被評為先進縣；僅受表彰的2個先進村為疏附縣吾帕爾鄉牙果村、伽師縣夏普吐勒鄉恰依拉村；全疆11家受表彰的接收新疆勞務工優秀企業中天津企業有3家；澤普縣副縣長張瑋被授予『自治區農業富餘勞動力轉移就業先進個人』，是取得這一榮譽稱號的唯一的援疆乾部。2008年5月，在天津蘭奇塑膠有限公司務工的疏附縣19歲的維吾爾族姑娘阿斯姆古麗·阿卜杜克熱木榮獲天津市總工會授予的『五一』勞動獎章和榮譽證書，同時，她還被評為『天津開發區保稅區優秀建設者』。

　　2007年，天津市第五批56名援疆乾部開展了『一幫一扶貧幫困』活動，每人與一戶貧困戶結對子進行幫扶，直到貧困戶脫貧為止。以萬忠軍為代表的援疆教師多次給家庭貧困的學生捐助生活費，以路劍為代表的援疆醫生多次給沒錢看病的病人墊付醫藥費，並給他們購買營養品。三年來，援疆乾部個人直接捐贈的資金、物品已超過30萬元，充分體現了對喀什人民的一片赤誠之心。

　　2不負重托

　　在第二故鄉建功立業

　　援疆是施展纔華的舞臺，是歷練人生的熔爐。三年來，援疆乾部乾事創業、奉獻真情，豐富經歷、增長纔乾，陶冶情操、昇華思想，書寫了光輝的一頁。

　　醫療戰線的援疆乾部，表現出高尚的醫德和精湛的醫術，對喀什地區整體醫療水平，特別是在傳染病防治、骨科、婦產科、腹腔鏡技術、中醫康復理療、腦外科、麻醉科及醫院管理等領域產生了深遠的影響。三年來，43名援疆醫生共接門診病人46000餘人次，搶救危重病人1400餘人次，發表論文60餘篇，填補了83項本醫院技術空白，其中17項為喀什地區醫學空白。2007年被授予『全國衛生系統先進個人』稱號的援疆醫生吉寧在喀期間大膽開展脊柱外科手術，參加和指導各種脊關節手術130餘例，努力應用新技術、新項目，為喀什地區骨科填補了8項空白；楊勇堅持醫療技術創新，勇於迎接挑戰，高難度麻醉手術實施成功率達到100%；潘東用先進的服務理念感染了就診患者，並帶動了喀什地區中醫康復理療水平的大幅度提昇;王立媛、王欣華主動放棄雙休日，加班加點為患者診治口腔各類急癥、難癥；蘇建國在二院口腔科耐心輔導科室醫生，並積極與派出單位聯系，為醫院爭取到口腔治療儀及多種藥品；張亞非、王月華、懷濱、郭翎飛在積極開展業務，填補醫院空白的同時，積極為醫院爭取設備、資金、藥品援助；韓彥彥返津期間與派出單位積極聯系，向伽師縣人民醫院捐贈近萬元的醫療書籍；田剛進疆後由於工作突出，2007年4月被地區主管部門從地區疾控中心調到地區第一人民醫院擔任檢驗科副主任;黃建華在2000年援疆後，2007年再次踏上援疆之路,在喀什產科領域繼續起到了學科帶頭人的作用；孟憲銳在眼科開展了諸多新技術，使許多患者的頑疾得到了有效治療，重見光明；王長友在澤普縣人民醫院工作突出，被聘為副院長；劉漢博被譽為澤普縣人民醫院的外科『一把刀』；李建新被評為疏附縣衛生系統優秀共產黨員；李寧、李湧、王寬、井金洪、王佩國、路秀文、趙晨、趙永捷、由希雷在各自學科均推廣采用新技術，並填補了多項地區級空白；裴曉明、楊積明在醫院管理方面，開展了醫療質量管理體系的建設，建立了院感控體系，實施了電子病歷等多項工作，使二醫院在醫院管理年檢查評比中由倒數幾位提昇到2007年的第一位。醫療戰線的援疆乾部在喀舉辦的各種類型的培訓班達240多個，培訓醫務人員9000餘人次。許多當地醫務人員在他們的『傳、幫、帶』下，業務技術水平顯著提高，已能熟練掌握一些新的診療技術，成為醫院的業務骨乾。

　　教育戰線的援疆教師，以嚴謹的治學態度教書育人。董學智老師幫助喀什二中制定了《教師說課、評課標准》，率先在網上開展教研活動。天津教師所帶班級高考上線率均達80%以上。周志國周課時最高達40節，所帶的班高考上線率高達97%，超額完成學校下達的高考任務，萬忠軍於2006年12月被評為新疆自治區優秀援疆教育工作者，並於2007年7月作為全疆兩名教師代表之一，與全國60名優秀教師和教育專家團成員，受到黨中央、國務院的邀請赴北戴河休假療養；李永柱、程銘作為班主任兢兢業業，愛生如子，他們帶的班連年優秀；輪換教師姚棟回喀旅游時得知受援學校教師生病後，毅然放棄休假義務代課一周；王源竹、高慶國、陳振玉、張世弟、韓金寶、陳中友等任學校學科教研組長，在他們的帶動下，當地教師教育教學水平有了新的提高；楊志剛、張寶起、鄭宇、溫海濤、李洪林、黃良忠等擔任各校高三教學任務，嚴把教育質量關，為當地高考做出了貢獻；戴廣亮、邊明武、陳國偉、王維群、孫東嶺在校擔任副校長及科室主任職務，在他們的幫助下，學校的管理水平有了新的提高；劉普舉擔任受援校初三和高二兩個年級的教學工作，出色地完成了任務；張寶佔於2006年5月獲自治區全國中學生生物聯賽優秀指導教師稱號。援疆教師嚴謹的治學態度和無私的奉獻精神博得了當地教師和學生的普遍認可，先進的教育教學理念對當地產生了深遠的影響。

　　在地直部門以及疏附、伽師、澤普三縣工作的援疆乾部進疆以來，本著『援疆一日，奉獻一天』的精神，克服重重困難，集中力量宣傳和推介喀什。在援疆乾部與當地乾部群眾的共同努力下，地區進出口貿易總額從2005年的6500萬美元增長到2006年的4億美元，2007年達到11.75億美元，在全疆排名由第11位上昇到第3位；連續兩年組團到國內外舉辦展會，共簽訂合同、協議及意向74個，資金21669萬美元，其中合同38個，資金16915.4萬美元；銷售各類商品708噸，金額50.5萬美元，有力推進了打造喀什在中亞南亞經濟圈重心地位戰略的實施。喀什地委副書記、行署副專員、第五批援疆乾部領隊周利充分發揮自身優勢，從搞好調研入手，創造性地開展工作，分管工作中的各項經濟指標均有較大幅度提高；作為第五批援疆乾部領隊，堅持用制度約束、靠感情凝聚、作表率帶動，認真負責地抓好援疆乾部團隊建設。為做好縣工業園區的開發建設，疏附縣縣委副書記賈立明擔任縣生態產業園區建設領導小組組長；伽師縣縣委副書記王強任縣工業園區開發建設總指揮；澤普縣縣委副書記李景明兼任縣招商局局長入駐園區大力開展招商工作；疏附縣副縣長牛佔良、伽師縣副縣長為推動縣裡的勞務輸出工作，想方設法聯系用人單位，經常奔波於津喀兩地，取得了顯著成績；地區水利局副局長張岳松為確保水利工程質量和進度，大部分工作時間都在工地上度過，連續兩年超額完成建設任務，並兩度被評為塔河治理一等獎和先進個人；疏附縣城建局局長王長存春節休假期間返回喀什開展設計工作，為對口幫扶的貧困戶蓋起了抗震房；地區建築勘察設計院乾部李文彬由於工作成績突出，於2006年5月被評為天津市規劃系統『十佳青年』；輪換乾部侯勇軍到喀什後，先後接手並完成了20餘項設計方案，2008年春節，當得知自己主編的《卡拉蘇口岸總體規劃》需進一步修改完善後，他主動放棄休假，於2月14日(正月初八)返回烏魯木齊，一下飛機便迅速投入到卡拉蘇口岸總體規劃的修訂、完善工作中，在每天睡眠不足兩小時的情況下，奮戰一周，較好地完成了總體規劃。

　　3不辱使命

　　打造乾事創業的援疆隊伍

　　援疆乾部在喀什工作，一言一行、一舉一動都代表著天津，代表著天津乾部的形象。三年當中，援疆乾部遇到過這樣或那樣的困難，但大家始終堅守援疆就是報國的信念，抓學習、講團結、守紀律，通過『四個注重』凝聚人心、激發工作熱情，打造了一支團結協作，奮發有為的和諧援疆工作團隊。

　　注重政治理論學習大家始終將援疆視為『磨煉意志、鍛造品格、洗禮靈魂』的一個重要人生經歷，從加強學習入手，組織全體援疆乾部認真學習黨中央、國務院關於新疆工作和對口支援工作的一系列指示精神，學習胡錦濤總書記和溫家寶總理考察新疆工作時的重要講話，學習黨的民族宗教政策，了解當地經濟社會發展形勢。不斷深化對援疆工作重大意義的認識，不斷提高用『三個代表』重要思想和科學發展觀統領經濟社會發展全局的工作能力，不斷增強做好援疆工作的使命感和責任感。

　　注重隊伍內部管理為了加強管理，天津第五批援疆乾部按地域和類別分成7個小組，實行分散管理和集中管理相結合的管理方式。制定了學習制度、例會制度、請銷假制度、談心制度、廉潔自律制度、考評制度、信息報送制度等，編印了《天津援疆乾部手冊》，實現了援疆乾部管理的制度化和規范化。各組及時上報援疆工作動態，做到多乾事、不出事。同時，嚴紀厚愛，寬嚴相濟，定期組織援疆乾部交流、談心、互動，想方設法解決援疆乾部的實際困難，解除後顧之懮，把各條戰線的援疆乾部凝聚起來，營造了齊心協力、乾事創業的良好氛圍。

　　注重寓教於各類活動之中『六一』時，天津援疆乾部到兒童福利院、學校、幼兒園慰問兒童，並送去文化用品和玩具等；『七一』時，邀請老黨員講黨史，到紅其拉甫邊檢站與官兵一起過組織生活，到疏附縣、伽師縣、澤普縣對口幫扶的貧困戶家中走訪，開展『獻愛心，送溫暖』活動；『八一』時，到喀什邊防檢查站、紅其拉甫邊防檢查站等駐地部隊慰問官兵，為官兵體檢，開展聯誼活動；『十一』時，組織援疆乾部集體外出考察、參觀等。組建了援疆乾部業餘足球隊定期比賽交流，連續兩年舉辦『翰墨歌頌第二故鄉，五彩繪出美麗華章』的書法、繪畫、攝影展覽賽等。此外，每逢端午、中秋、元旦、春節等傳統節日，還組織全體援疆乾部聯誼、聯歡等。每逢援疆乾部生日時，作為各小組組長的張文龍、楊積明、張國發、王源竹等都要組織生日聚會，使其切實感受到組織的關懷和大家庭的溫暖，增強了內部凝聚力，激發了工作熱情。

　　注重工作激勵堅持定期工作講評，在20次集中講評和組長協調會中，先後有80人次暢談了援疆工作體會，交流了工作經驗，在全體援疆乾部中形成了『比、學、趕、幫、超』的良好工作氛圍。並通過談心、考核、回訪、簡報等多種形式激勵、調動廣大援疆乾部獻身邊疆建設的積極性。由於援疆乾部們在工作中開拓創新，兢兢業業，得到了當地乾部群眾的尊敬、所在單位組織的信任。

　　加強管理、凝聚感情是援疆團隊出戰斗力的基礎，更重要的是，每一名援疆乾部都胸懷使命，勇於奉獻，以實際行動詮釋忠誠。董軍在返津休假期間不慎將腳砸傷，他不顧學校領導和家人的勸阻，毅然登上了飛往喀什的班機，拖著傷腳沒有耽誤學生一節課；王源竹、爾啟東、祝相瑞、李景明、耿樹安的親人去世，毅然堅守在自己的工作崗位上；羅朝暉妻子臨產，也不能陪伴在身邊；李樹傑剛到喀什二中即奔赴偏遠的農場教學區開展工作；羅會義為快速提高學生成績，主動要求校方給自己增加晚自習課，無償為學生進行課外輔導；牛佔良、劉小玫、頡迎新孩子參加中考、高考，都只能在喀什默默祈禱好運相伴；李冰、梁英姿、李飛雪、趙銘輝等赴疆工作時，孩子都很小，愛人工作忙，家中又有老人，但他們都捨小家、顧大局，全身心投入到援疆工作；鄭劍、康壽春作為援疆乾部的聯絡員，在做好本職工作的同時，還要盡心盡力地為援友做好聯絡、協調、服務工作，經常工作至深夜；李游、黃旺老師因喀什乾燥的氣候導致咽炎嚴重，為了不影響上課，自費購置擴音器；楊志剛、王林全、李志明三位老師雖然都已年過50歲，但他們都以嚴謹的治學態度贏得了喀什師生的廣泛好評；馬金萍於2007年進疆工作後，她的丈夫也由於工作需要被派往喀什地區，夫妻二人共同投身邊疆建設；韓力在疆期間得知親人身患癌癥病情危急，卻一直堅守在崗位上。

　　今年5月中旬，市委組織部派考察組赴喀什，對第五批援疆乾部進行了考察。在考察中，喀什地區的黨政領導和廣大乾部群眾對我市第五批援疆乾部給予了高度評價和贊揚，認為天津第五批援疆乾部政治素質好、工作招法多、團隊凝聚力強、工作成效顯著，是非常優秀的。新疆自治區黨委、自治區人民政府對在援疆工作中表現突出的先進集體和先進個人進行了表彰，授予我市第五批援疆乾部為自治區『援疆工作先進集體』，授予周利同志為自治區『優秀援疆乾部領隊』，授予裴曉明、劉煥新、萬忠軍同志為自治區『優秀援疆乾部』。馬秀玲等3名同志在喀什轉為正式黨員，陳秀梅、趙春華等14名同志被批准為中共預備黨員。實踐證明，我市第五批援疆乾部是一個團結戰斗的集體，是一支過得硬的優秀隊伍。大家以實際行動向市委、市政府和全市人民交了一份優異的答卷。

　　三年援疆，情滿南疆。2008年6月20日，第五批援疆乾部告別第二故鄉喀什，滿懷不辱使命，圓滿完成任務的勝利豪情返回天津。這三年裡，當地各級組織、各族乾部群眾在政治上關心、工作上支持、生活上照顧印象至深；天津市委、市政府領導的關心厚愛，各選派單位的幫助支持銘記在心；家裡親人們默默無聞的奉獻感念不忘。援疆這一段珍貴的經歷，已經成為第五批援疆乾部光榮的昨天。

　　回到家鄉，濱海新區加快開發開放的步伐催人奮進，建設北方經濟中心的目標鼓舞人心。第五批援疆乾部表示，一定珍視援疆這一段寶貴的經歷，珍惜組織給予的榮譽，保持清醒的頭腦，不驕不躁，從頭做起，積極投入『解放思想、乾事創業、科學發展』大討論活動之中，投身到天津各項事業建設之中，為天津科學發展、和諧發展、率先發展做出新的貢獻！