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喜歡享受的法國人如今不得不告別每周只工作35小時的『法定待遇』。就在昨天,法國議院通過了一項法案,決定終結實行了8年的35小時工作制。根據新法案,每周35小時工作時間的規定將繼續保留,但不再強制執行,企業有權和員工直接協商決定工時長短。
為擴大就業機會、緩解就業壓力,法國左翼社會黨於2000年提出35小時工作制。實施之初確實取得了一些效果,據法國統計局統計,這項法令曾創造了35萬個新就業崗位。然而後來,這一制度漸漸暴露出許多弊端,如國家財政及納稅人負擔加重、員工購買力下降等。同時也遭到來自僱主與僱員兩方面的不滿,僱主抱怨員工好像變懶了,而由於法國勞動力成本很高,工時減少也增加了薪資成本;一些僱員則寧可多勞多得,也不願受限制。
雖說新法案決定依然保留35小時工作制,企業也可與員工協商工時長短,但事實上,在法國經濟近年來萎靡不振的情況下,35小時工作制早已岌岌可危,加上如今整個世界經濟大環境的不景氣,法國人再浪漫,也不得不面對物價上漲、購買力下降的事實。因此,早在希拉克當總統時就揚言要給這項制度『松綁』,現任總統薩科齊在去年大選時索性就將其作為競選綱領之一:要實行『多勞多得』的工作制。這也是薩科齊上臺後給近年來增長乏力、失業率居高不下的法國經濟開的一系列藥方之一。過去一年來,法國國內已開始實施加班制舉措。在這一過程中,自然也遭遇不少阻力。就在上個月,工會還組織數十萬人上街游行,抗議政府延長法定工作時間。但對薩科齊而言,實現在今年終結35小時工作制的承諾以提昇支持率或許更為重要。
不過,規定是改變了,但能否切實付諸實踐、實施效果又如何仍有待觀察。在該項法案的通過過程中,強大的工會力量始終是『攔路虎』,反對黨出於對執政黨否定自己昔日政績的不滿也滿腹牢騷。更重要的是,35小時工作制雖在法制層面已經結束,但從民眾心理層面看,長年形成的一周只工作35小時的『休閑』心態一時半刻卻很難改變。所以,對薩科齊來說,法案通過後的實施情況纔是這項改革舉措成功與否的關鍵所在。(廖勤)
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