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西藏日喀則地區的農民次仁來拉薩打工已經有3年多時間了。雖然這位壯年勞力很努力,但是由於缺乏一定的文化知識和職業技能,他得到的就業機會並不多。
佔西藏總人口85%以上的農牧民中,有一些農牧民的狀況跟次仁差不多,文化水平偏低、缺乏職業技能,影響了他們適應就業市場的能力,制約了農牧民增收和生活條件的改善。
為了改變這一現狀,西藏自治區政府辦公廳近日發布《西藏自治區農牧民培訓規劃(2008-2015年)》,計劃從2008到2015年,投入57250萬元人民幣對農牧民進行技能培訓。
這項培訓規劃計劃每年投入3400萬元,對農牧民開展農牧業實用技術普及培訓,使全區60%以上的農村勞動力掌握1到2門實用技術和致富本領;到2015年計劃投入15000萬元,培訓新型骨乾農牧民40萬人,使他們成為農牧區生產的技術骨乾和脫貧致富的帶頭人;每年投入1665萬元,用於對35萬農牧區勞動力開展轉移就業技能培訓,幫助其向非農產業和城鎮轉移。
『改善農牧民生活條件,增加農牧民收入』是這項投入近6億元的農牧民培訓的首要任務。在培訓中,將針對西藏農牧業經濟發展現狀及農牧區勞動力特點,進行因地制宜的分類指導;將推行項目招標制,逐步建立農牧民培訓質量評估體系和考核制度,保證農牧民培訓工作的質量和水平。
培訓將重點針對特色農牧業及其加工業,例如青稞、?牛、藏豬、藏雞、紅景天等種植或養殖技術,皮毛(絨)、藏藥材、林下資源等深加工技術和農畜產品的包裝儲運技術等進行培訓。還將針對建築建材業、礦業開發、旅游業和服務業、藏醫藥業和民族手工業等行業的需求進行培訓,切實可行地幫助農牧民實現轉移就業。
政府部門希望通過這一系列具體任務的執行,在培訓過程中,建立起『政府統籌、部門協作、社會參與』的農牧民培訓體系和運行機制。