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認為,經過過去一周的談判,與會成員取得了重大進展,但他的這種樂觀情緒很快就被美國對印度和中國的橫加指責一掃而空,談判氛圍也隨之急轉直下。
美國貿易代表施瓦布28日聲稱,印度和中國這兩大新興市場經濟體正危及談判能否取得成功。這一無端指責立即遭到了兩國的批駁。
中國代表團團長、商務部長陳德銘表示,多哈回合談判目前出現嚴重困難的關鍵是美國在自己利益得到保障後漫天要價。印度商業和工業部長納特也批評美國不顧多哈回合旨在促進發展中成員發展的本意,為了一己私利阻礙談判進程。
談判過程中,美方聲稱中國將棉花、蔗糖、大米等歸為敏感農產品從而少削減關稅不合理。但是,正如眾多發展中成員所主張的,某些農產品事關國計民生,理應受到特別保護,更何況發展中成員農戶需要面對的是實力強大且享受巨額農業補貼的發達成員農場主。
同時,美國將談判裹足不前的罪責歸咎於印度在發展中成員特殊保障機制等問題上不肯讓步。根據這一機制,發展中成員將可以在農產品進口激增的情況下,采取提高關稅等特殊保障措施以保護其農業免受衝擊。印度要求放寬對發展中成員采取特殊保障措施的限制。
值得一提的是,特殊保障機制在發展中成員內部也引起了分歧,並成為影響談判進程的另一大焦點。以烏拉圭和巴拉圭為代表的部分發展中成員由於出口的農產品品種相對集中,它們擔心放寬對發展中成員采取特殊保障措施的限制會妨礙其出口。而美國等發達成員則巧妙地躲在這部分發展中成員背後,試圖分化發展中成員陣營。
實際上,目前的諸多爭議問題均少不了美國的身影。以棉花這個影響談判進程的焦點議題為例,美國一方面始終不肯完全取消國內棉花補貼,另一方面卻要求發展中成員削減棉花進口關稅。中國代表團秘書長張向晨告訴記者,美國巨額的棉花補貼扭曲了國際棉花貿易,是非法的,而發展中成員有限的關稅是保護農民生計的合法手段,兩者根本不應相提並論。
除了美國因素外,香蕉難題懸而未決則是此次部長級會議能否取得突破面臨的另一大威脅。由於歐盟長期對從非洲、加勒比和太平洋(非加太)國家進口的香蕉實施零關稅優待,這引起了拉美部分國家的強烈不滿。27日,歐盟與拉美國家就降低香蕉進口關稅基本達成一致,但非加太國家擔心這會損害自身的出口利益,因此表示不滿,並威脅要中止多哈回合談判。
與此同時,歐盟內部愈演愈烈的分歧也讓代表歐盟參與談判的歐盟貿易委員曼德爾森左右為難。28日,包括法國和意大利在內的9個歐盟成員國結成同盟,一致要求曼德爾森在談判中必須為歐盟爭取到更好的條件。這些國家還宣稱,目前作為談判基礎的世貿組織妥協方案不能令人滿意。法國作為歐盟巨額農業補貼的最大受惠國和歐盟最大的農業國,一直不願意看到自身利益因為多哈回合協議受損,因此竭力主張歐盟在談判中保持強硬立場,以換取足夠的回報,這勢必威脅到妥協的達成。
多哈談判:一場馬拉松式談判的最後救援
中國證券報:兩年之後,命途多舛的多哈回合談判終於再度開啟。問題依然是老問題,然而與以往不同的是,此次會談被認為是長達7年的多哈回合談判最後的救援行動,如果失敗,談判將面臨從此被長期擱置的危險。恰如世界銀行行長佐利克所言,談判取得突破的可能性,要麼就是『現在』,要麼就是『永遠不』。
經濟觀察:農業補貼成多哈回合取得突破的最大難點
新華網日內瓦7月22日電(記者尚軍
謝棟風)世界貿易組織30多個主要成員的代表22日開始為解決多哈回合諸多未決議題進入實質性談判時,發達國家能否在農業補貼這個老大難問題上作出切實讓步成為多哈回合談判取得突破的最大『攔路虎』。>>>點擊詳細
美立場是造成多哈回合進展艱難主要原因 新華網日內瓦7月24日電(記者劉國遠)出席世貿組織主要成員部長級會議的中國代表團秘書長張向晨24日在這裡表示,連日來,旨在解決多哈回合農業和非農產品市場准入問題的談判進展艱難,造成這種局面的主要原因是美國沒有發揮足夠的正面作用。>>>點擊詳細
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