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新華網巴格達8月1日電 綜述:伊美未能按期達成長期關系協議
新華社記者惠曉霜亢德喜
由於在圍繞駐伊美軍未來地位問題上出現爭執等原因,伊拉克和美國未能按照計劃在7月31日前結束雙邊長期關系協議談判。伊美兩國在美軍駐紮伊拉克問題上分歧嚴重。由於美國要價太高,使得伊方認為其條件有損主權而難以接受。
兩國矛盾的焦點主要集中在美軍是否能夠自由地開展軍事行動和逮捕伊拉克人、美軍在伊拉克的駐留時間、美軍和承包商是否能夠不受伊拉克法律制裁等問題。
伊拉克國內包括什葉派和遜尼派在內的各主要政治勢力表示不會接受無視伊拉克主權和利益的雙邊協議。反美態度堅決的什葉派主要政黨『薩德爾運動』領導人薩德爾要求追隨者每周五上街舉行抗議游行。薩德爾7月31日再次發表聲明說,如果政府不與美國簽署該協議,他將准備與政府進行合作。薩德爾派去年退出了馬利基的聯合政府。他手下的『邁赫迪軍』是伊拉克主要民兵武裝之一。
面對國內一片維護主權的呼聲,伊拉克總理馬利基也顯示出強硬態度。他在6月訪問約旦時說,伊拉克難以接受美國提出的有損伊主權的要求,談判已經陷入了僵局。馬利基7月在阿聯酋又表示,雙邊協議的內容需要包括一個美軍撤軍時間表。
今年7月,伊方還高規格地接待了到訪伊拉克的美民主黨總統競選人奧巴馬,並提出希望美軍戰斗部隊能在2010年年底前撤離。
美國方面則堅持認為,駐伊美軍的撤離需要按照伊拉克安全形勢發展而定,反對制定一個具體的時間表。
伊拉克外長茲巴裡6月份訪美後表示,美方已在一些問題上做出了讓步,雙方幾近達成協議。但他同時暗示,兩國間的分歧仍然存在,可能無法按時結束談判。茲巴裡表示,如果年底前還沒有結果的話,伊方將尋求延長聯合國的授權行動或者與美國簽署一個諒解備忘錄之類的臨時文件。
美國《華盛頓郵報》也報道,雙方正在討論制定一份過渡性文件,而完成長期關系談判和正式簽署駐軍協議的工作將由新一屆美國政府來完成。
美國白宮發言人佩裡諾7月21日說,兩國正在為達成長期關系協議而努力,但是不可能在當月底之前完成談判。
分析人士認為,隨著伊拉克的安全局勢出現比較大的改觀,政治進程取得進展,伊安全部隊能力的提高以及石油資源帶來的滾滾財富,馬利基政府開始有資本與美國討價還價。
此外,面臨國內將進行的地方選舉,伊拉克各種政治勢力也希望以對美國的強硬態度爭取民眾的支持。
分析人士還認為,伊拉克政府希望利用美國政府換屆之際,趁著美國民主黨和共和黨在對伊政策上的對立,迫使想在任內完成談判的布什接受一個對伊拉克更有利的短期協議。
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