在保護開發中堅持高水平規劃高標准施工

　　歷史風貌建築，修舊如故

　　已整修434幢彰顯天津歷史文化底蘊

　　市國土資源和房屋管理部門從依法行政、建築整修、保護利用等多方面入手，堅持高水平規劃高標准設計原則，深入開展歷史風貌建築保護開發工作。截至目前，共整修歷史風貌建築434幢、64.99萬平方米，這些歷史風貌建築經過保護整修後，重放異彩，成為本市最大的旅游亮點，奧運會期間成為本市中外游客游覽天津的最大看點，彰顯出深厚的歷史文化底蘊。

　　本市作為國家級歷史文化名城，擁有眾多的歷史風貌建築。三年前本市在全國率先出臺並頒布了《天津市歷史風貌建築保護條例》，使歷史風貌建築保護工作走上法制化軌道，截至目前，依法確認歷史風貌建築672幢、102萬平方米，確定6個歷史風貌建築區。本市在歷史風貌建築整修過程中，依據『修舊如故』原則，為每幢建築都制訂了高標准的『歷史風貌建築整修要求』。高標准的要求、高標准的設計、高標准的施工，使整修後的歷史風貌建築成為本市城市旅游的突出亮點，凸顯了天津的城市特色與風貌，一批在天津近代史上具有重要意義的著名歷史風貌建築，如原大清郵政津局、原金城銀行、百福大樓、原俄國領事館、原武德殿、天津西站等恢復了歷史風貌。近三年來，初步整修的歷史風貌建築佔全市已經確認總數的六成。

　　據介紹，從今年起，本市進一步深化歷史風貌建築規劃保護工作，繼續完善672幢歷史風貌建築的《保護圖則》，為每幢建築量身定做保護、整修、利用的標准和方案。今後兩年開展200幢歷史風貌建築整修，使這些城市的特色和文化得到及時保護和利用。

　　全國首創歷史風貌建築保護新舉措

　　為建築物逐一建『病歷』

　　一幢建築一本圖冊成維修使用指南

　　一幢只有百餘平方米的歷史風貌建築，但是提交的整修設計圖冊卻是厚厚一本。據市國土房管局介紹，本市在歷史風貌建築保護中堅持高水平規劃高標准設計原則，對目前已經依法確認的4批共計672幢、102萬平方米的歷史風貌建築，逐一編制《保護圖則》，為每一幢歷史風貌建築保護都提出嚴格的技術要求。

　　本市的歷史風貌建築飽含天津的人文歷史，凝縮了中國近現代史的重要篇章，匯集了世界各國的建築風格和藝術，是本市寶貴的歷史文化遺產和不可再生的城市資源，蘊涵著極大的社會價值和經濟價值。為全面加強歷史風貌建築保護，依據《天津市歷史風貌建築保護條例》規定，本市為依法確認的每幢歷史風貌建築『量身定做』，編制了《保護圖則》。內容包括：概述、歷史風貌建築資料表、建築位置及總平面圖、施工圖、效果圖、建築圖、照片、保護要求等。每一本圖冊成為歷史風貌建築維修、使用的技術指南。此舉為本市歷史風貌建築保護工作的一項創新，為全國首創。

　　給歷史風貌建築『建檔案』為依法保護提供依據

　　市國土資源和房屋管理局部門依法行政，對違反條例行為及時依法查處。近3年來，共查處歷史風貌建築方面違法案件近30件，真正將歷史風貌建築的依法保護落到了實處。

　　近年來，市國土房管局大力開展歷史風貌建築巡查執法，規范巡查程序，建立巡查日志，設置專人對全市歷史風貌建築進行巡查，每月巡查一次，巡查率達到100%。對在巡查中發現的歷史風貌建築違法裝飾裝修、私拆亂改等行為，及時進行查處。不僅對損壞的歷史風貌建築進行修復，還對管理相對人進行法律教育。同時，建立執法依據檔案庫，為每幢歷史風貌建築拍攝了各個方位的現狀照片，總計達14000多張，為執法工作提供了依據。騰遷進展快保護力度大75幢歷史風貌建築重煥青春

　　本市加大歷史風貌建築保護力度，按照『政府引導，市場運作』方式，積極開展歷史風貌建築騰遷工作。據市國土房管局介紹，截至目前，本市已依法對75幢、6.58萬平方米的歷史風貌建築進行了騰遷，極大改善了原伙住居民的居住條件，同時賦予歷史風貌建築新的使用功能，使其經濟價值和歷史文化價值充分得到體現。

　　據介紹，開展歷史風貌建築騰遷是歷史風貌建築保護的重要途徑。歷史風貌建築經過歷史變遷，很多由獨戶使用變為多戶伙住。這種超負荷使用對建築破壞很大。通過騰遷整修工作，改善了居民居住條件，改變了歷史風貌建築損壞嚴重的現狀，使這些寶貴的歷史資源及時得到保護，彰顯歷史文化和經濟價值。

　　通過努力，目前已經依法對75幢歷史風貌建築進行了騰遷。其中溥儀舊居——靜園的騰遷整修工作已完成，按照『修舊如故、安全適用』原則進行了加固維修，使靜園成為展示天津近代歷史的窗口、文化經營場所，也成為愛國主義教育基地和國家3A級旅游景區，正式對外開放後，已累計接待中外游客3萬餘人次。

　　首批歷史風貌建築區確定

　　依修舊如故原則保護充分挖掘歷史文化價值

　　保護承載大量城市歷史信息的歷史風貌建築區，比保護單幢歷史風貌建築更為重要。記者從市國土房管局獲悉，依據頒布實施的《天津市歷史風貌建築保護條例》，本市歷史風貌建築保護工作走上了法制化軌道，近日依法確定了首批6大歷史風貌建築區。

　　這6大歷史風貌建築區分別是：一宮花園、中心花園、五大道、解放北路、勸業場、古文化街歷史風貌建築區，共計125萬平方米。歷史街區的整體保護更能體現城市的歷史文化和特色，這與當前國際通行的城市歷史保護理念相吻合。據介紹，本市為之進行了多項綜合治理保護工作，按照修舊如故原則進行保護，拆除沿街有礙觀瞻房屋，拆除違章建築，整修沿街房屋，治理廣告牌匾、商業網點，基礎設施建設等。通過治理，這些歷史風貌建築區的整體環境得到改善，恢復了昔日的風采，提昇了城市文化品位，成為展示天津的重要窗口。

　　同時，本市還積極運用市場化手段進行開發利用，堅持保護中利用，利用中保護，根據不同特色提昇內容，豐富內涵，充分挖掘其經濟價值和歷史文化價值。如在五大道打造集歷史建築展示、文化遺產博物館和餐飲消費、休閑運動、時尚娛樂、購物等業態為一體的旅游中心；在解放北路建設天津金融城，發展銀行、保險、證券、基金、會計、審計、評估、中介、法律、信息、諮詢等現代金融服務業。