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記者:都有哪些階段性成果?
杜強:比如產業投資基金和股權投資基金在本市發展迅速。近兩年來,天津進行了大量探索,力爭把本市打造成為我國產業投資基金發行、管理、交易、信息和人纔培訓中心。2006年12月,總額為200億的中國第一支私募股權投資基金——渤海產業投資基金在濱海新區發起設立,首期募集資金60.8億元,開闢了我國直接融資新渠道。2007年12月,天津濱海新區設立注冊資本為20億元的中國最大創業風險投資政府引導基金——濱海新區創業風險投資引導基金,引導基金采取『母基金』方式運作、采用公司制方式管理,重點吸引國內外投資業績突出、基金募集能力強、管理經驗成熟、網絡資源豐富的品牌創業投資機構進入濱海新區,形成國內外優質資金、技術、人纔向濱海新區的聚集效應。2007年9月,來自天津的6家基金和來自全國各地的34家基金,發起設立中國第一家股權投資基金協會——天津股權投資基金協會,協會實施行業自律管理和服務,共同促進我國人民幣私募股權投資基金發展。天津現有100多家創業風險投資基金和私募股權投資基金,是中國基金類機構集中的少數幾個城市之一。
在金融安全方面,金融監管體系進一步完善。建成了政府加強組織協調、金融機構競相發展、職能部門加強監管和行業組織自律發展的機制和格局。支持綜合性和專業化金融機構發展,支持公司制、合伙制、合作制、契約制等企業組織發展,爭取國家有關部門支持,加強與中外金融機構的交流與合作,建立金融改革創新協調促進機制。建立健全維護金融穩定、反洗錢、處置非法集資、處置非法證券發行、處置非法保險營銷和加強銀行卡管理領導小組和辦事機構,促進經濟與金融全面協調可持續發展。
融洽會品牌逐步確立。繼去年成功舉辦首屆中國企業國際融資洽談會後,今年6月10日至12日,第二屆融洽會成功舉辦。共有來自世界20個國家和國內31個省、市、自治區及香港、臺灣地區的2520家企業和機構參會,參會總人數超過6300人。據初步統計,會議期間通過『資本對接』和『快速約會』,初步達成有融資意向的項目2612項,會議取得了圓滿成功。今年融洽會還有一個新的特點,就是積極探索實現資金的雙向流動。在國外基金到中國來尋求投資項目的同時,很多國內基金也尋求到國際上發展。據統計,共有超過160家的國內基金參加會議,其中有一部分基金積極尋求國外合作項目,真正實現資本的雙向流動。融洽會已經成為目前國內投融資領域規模最大、層次最高、最具影響力的國際會議之一,受到了國內外的高度關注和廣泛好評。
記者:創新就代表著破舊立新,天津在金融改革創新上主要有哪些態度和原則?
杜強:我們始終按照『科學審慎、風險可控、非禁即入』的原則推進金融改革創新工作。金融業具有很強的風險性,在推出新的金融產品、設立新的金融機構過程中,這12個字就是准則,科學審慎要體現科學論證和與經濟社會發展是否相適應,對促進經濟社會發展是否有作用,從這個角度上我們要進行一些深層次的思考;風險可控體現在實施某一個金融產品,或者是決定某一個金融項目的時候,事先都要做好風險評估和風險處置預案,確保風險發生時能夠承擔和化解,不會影響到改革的整個進程。美國的次貸危機、越南金融業最近發生的變化,使得大家對金融安全性的重視程度有了進一步提高。但也不能因此因噎廢食,我們改革創新還要做,要堅持非禁即入,即國家現行的法律法規,只要沒有明令禁止的,我們要敢於進行探索,要進行創新,要加快發展。這也是利用好國務院給天津濱海新區先行先試政策的一個具體體現。
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