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住房和城鄉建設部(下稱『住房部』)昨日公布『三定』(定職能、定機構、定編制)方案。該部新設的房地產市場監管司,將承擔『擬訂房地產市場監管和穩定住房價格的政策』的職能。
擔責『穩定住房價格政策』
『三定』方案對住房部的部分職責作了調整,一是將指導城市客運的職責劃給交通運輸部,二是將城市管理的具體職責交給地方政府,由地方政府確定市政公用事業、綠化、供水、排水、污水處理、城市客運、市政設施等方面的管理體制。
同時,住房部涉及住房的職能大大強化,其中『承擔保障城鎮低收入家庭住房』職責被列為第一項。
『原來叫建設部,現在改叫住房部,住房工作就被放在了首要位置。』中國房地產及住宅研究會常務副會長包宗華對《第一財經日報》表示,住房是一種特殊商品,社會性和政策性極強,關系到普通百姓的安居樂業。
包宗華認為,在我國,住房是房地產業的主體,住房投資在整個房地產投資中所佔比例達到了60%以上,抓好了住房工作,也就更有利於整個房地產市場的健康發展。
令外界注意的是,此次『三定』方案還首次提出由房地產市場監管司『擬訂房地產市場監管和穩定住房價格的政策』。
此前,無論是原建設部和後來的住房部,『穩定住房價格的政策』的表述都未曾正式出現在其職責描述中。
『以前政府雖然出臺過多個住房方面的政策和文件,但在價格問題上一直沒有明確過負責機構,「要不要控制價格」目前仍然沒有統一的意見。』包宗華說。
據包宗華介紹,我國已在廉租房、經濟適用房及限價房方面出臺相應的價格指導政策,這三類住房佔了住房市場的30%。
對於房價問題,住房部部長姜偉新年初曾表示:『總的原則是既要防止房價過高過快上漲,也要防止過快過猛下降。』
姜偉新當時強調,各地建設部門要從大局出發,充分認識房價大幅波動對經濟運行和民生的重大影響。
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