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在降息的預期下,10月7日,房地產板塊一路高走,表現突出;而在央行降息政策出臺後,房地產板塊卻重新陷入前景不甚明朗的迷茫之中。
10月8日,國務院及央行出臺了兩項重要政策:暫免征收存款利息稅,下調存貸款基准利率及存款准備金率。但在當日,各地產股多以跌勢收盤。
『現在比較敏感,不方便發表看法。』房地產管理部門的相關人士對接下來的政策變化保持謹慎的態度。
業界權威人士預計,繼央行下調存貸款基准利率和存款准備金率、暫免征收存款利息稅等貨幣政策出臺之後,針對樓市進行松綁的一攬子財稅政策可能會逐漸浮出水面。
『救市』聲音再起
日前,全國工商聯房地產商會向國務院有關部門遞交了各地房地產商會以及一些地產企業對於相關房地產政策建言的書面報告。這也是該協會在三個月內提交的第二份建言報告。
據了解,9月16日,由國家稅務總局、國務院研究室有關負責人聯合組成的調研小組召集全國工商聯房地產商會及部分地方房地產商會在國務院第二招待所舉行了一次秘密會議,會議重點討論了改革土地增值稅的內容。來自甘肅、江蘇以及上海等地的房地產商會代表和地產大腕任志強、潘石屹出席了本次會議。
有知情人士表示,『第二套房政策也在會議的討論之中』。
聶梅生會長介紹,『與之前涵蓋多個方面的修正意見不同,此次的建言明確指向稅收問題』。這主要包括,交易環節的稅收應當區別對待;改善性住宅二手房貸款方面的松綁;低收入群體應當『低息減稅』等。
7月初,中房協在建設部的要求下完成了一份針對房地產市場形勢的調研報告,該報告得到了中央領導的批示。隨後,國家機關也安排了專門的部門對房地產市場進行跟蹤,定期向高層領導匯報。
與此同時,此前有接近管理層的人士對本報記者透露,『金九銀十』將成為管理層判斷房地產市場走向的重要時期。政府相關部門也會觀察這階段樓市的變化,並以此作為政策調整與否的依據。
9月,全國重點城市的房屋成交整體仍堪懮。有統計數據顯示,上海成交繼續大幅下滑態勢,成交量同比下降74%,環比也下降了22%;深圳、杭州、廣州等城市成交持續低迷,環比分別下跌3%、6%和16%。
『總的來說降息總比不降息好,但是降息影響多大,也不要過高估計。就目前市場情況而言,降息的效果要看市場上購房者對降息帶來優惠的衡量。總的來說,目前市場仍處於觀望階段,投資者、投機者都在觀望,現在處於開發商與購房人的博弈階段,降息能改變多少人對市場的看法還要看市場具體反應。』中國房地產業協會副會長、秘書長朱中一分析說。
重振樓市信心
摩根大通中國證券市場部主席李晶指出,中國無法承受樓市的大跌,因為房地產行業佔到了固定資產投資(FAI)的近四分之一,並貢獻了10%的就業機會。李晶認為,政府可能采取的支持樓市措施包括進一步降低利率和銀行存款准備金率,這將間接地有利於房地產市場。
『地產市場佔中國整個固定資產投資的24%,中央政府意識到地產市場過度地急劇下滑會對固定資產投資造成影響,導致負財富效應,並觸發消費萎縮。盡管加大基建投入會為建築相關行業,如鋼鐵業提供支持,但為了避免經濟陷入全面衰退,提振房地產業的具體措施是十分必要的。』專家認為,支持房地產市場的潛在措施還包括,更廣泛地批准地產開發商進行債券融資。
並非所有人都認為當前中央政府應該放松政策以刺激房地產行業發展。央行前副行長、央行貨幣政策委員會委員吳曉靈近期表示,中國房地產市場存在風險,地方政府不應人為阻止房價下跌。
吳曉靈認為此次美國金融危機恰恰是因為美國政府刺激房地產消費造成的,當前中央政府如果阻止房地產市場的調整,刺激房地產市場消費的話,有可能造成與美國次貸危機同樣的問題。
但有分析人士表示:『樓市當前的低迷態勢已經引起國務院及有關部門的高度重視。實際上,在國慶前夕,有關部門就已經開始秘密行動。』
與此同時,9月底在山東滕州舉辦的首屆中國和諧城市可持續發展高層論壇上,建設部原副部長、中國房地產業協會榮譽會長楊慎對本報記者表示,接下來城鎮住宅的商品化政策調整將為房地產業帶來更廣闊的發展空間。
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