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10月24日至25日,第七屆亞歐首腦會議將在剛剛舉辦奧運會的北京舉行。與以往亞歐會議相比,此次峰會的規模、與會成員領導人數量和級別都前所未有。在當前世界政治經濟形勢發生深刻變化的時刻,來自亞歐45個國家和區域組織的領導人或他們的代表將圍繞國際經濟和金融形勢等議題平等交流,凝聚共識,共謀發展,備受世人矚目。
此次會議是亞歐會議2006年實現第二輪擴大後的首次首腦聚會,預計將有10位國家元首、21位政府首腦以及歐盟與東盟兩個區域組織的領導人與會。與會領導人中既有法國總統薩科齊、德國總理默克爾、日本首相麻生太郎、歐盟委員會主席巴羅佐等,也有印度總理辛格、蒙古國總統恩赫巴亞爾、保加利亞總統珀爾瓦諾夫、東盟秘書處秘書長素林等新成員領導人。
本次會議是年內由中國舉辦的規模僅次於北京奧運會的又一重要國際盛會。 『從與會領導人的數量和級別來看,這屆首腦會議可謂是亞歐會議史上最重要的、也最令人期待的一次會議。』歐盟駐華大使賽日·安博說。
會上,亞歐領導人將圍繞『對話合作,互利共贏』的主題,就當前形勢中最緊迫的問題交換意見、協調立場,展示亞歐攜手應對全球性挑戰的決心。東盟秘書處秘書長素林表示,會議的成功舉辦將對解決目前世界面臨的熱點問題起到重要作用。
應對金融風暴 舉世關切此次會議是在非常特殊的國際背景下舉行的一次重要國際會議。在全球金融危機愈演愈烈的非常時刻,籌備兩年之久的會議沒有固守既定的日程。中國作為此次首腦會議東道國,及時調整了議題,將國際經濟和金融形勢列為首腦會議首要議題,還主動加強與各成員的協調,推動亞歐合作應對危機。
金融議題並非首次主導亞歐會議。亞歐會議成員曾創造出金融合作的成功范例。1997年,亞洲遭受金融危機,次年在英國倫敦舉行的第二屆亞歐首腦會議重點討論了應對危機的對策,並決定設立亞歐信托基金,幫助亞洲國家恢復金融穩定並消除危機對社會的影響。
『與1998年倫敦會議上討論歐洲如何幫助亞洲不同,這次會議可能會更多地討論亞歐之間如何互相支持,共渡難關。』上海社會科學院歐亞所研究員、上海國際問題研究中心主任潘光說。
關於此次會議是否將就當前金融危機提出重要倡議問題時,中國外交部官員表示,會議討論成果以及以何種具體形式體現,將由亞歐會議成員共同商定。
亞歐領導人『在一起就當前這場金融風暴的危害以及應對的戰略和政策交換意見,這本身就是全球應對這場金融風暴的重要組成部分。』上海國際問題研究院院長楊潔勉說。
南開大學亞太經合組織(APEC)研究中心主任宮佔奎教授表示:『由於世界經濟正處在危難的時刻,此次會議將成為亞歐會議歷史上一次共度危機的歷史標志性會議。』
在為期兩天的會議中,各方領導人之間還將進行密集的雙邊和多邊外交活動。中國領導人將與外國領導人舉行大約60場會晤。中國國家主席胡錦濤將出席會議有關重要活動。國務院總理溫家寶將主持會議。中國、法國、文萊和歐盟委員會四個協調員領導人將舉行記者招待會。
在這種非常時刻,『亞歐領導人在首腦會議上共同對外發出的信息,將受到整個國際社會的關注。』中國外交部長楊潔篪說。
廣泛議題推動多領域合作除了金融動蕩外,牽動全世界神經的其他一些問題,如能源和氣候變化、糧食安全等也將成為此次會議的焦點。
安博表示,歐亞雙方都需要保證糧食安全和能源等原料價格的穩定,也都致力於確定可持續發展目標,以防止資源的過度開發、使用和對環境的破壞。
中國外交部透露,中方擬在本次會議期間提出建立亞歐生態城網絡的倡議,以此促進亞歐國家在應對氣候變化方面的切實合作。
另外,與會各國領導人還將針對救災合作、促進亞歐貿易和投資、可持續發展、加強不同文明對話等問題廣泛交換意見,旨在加強亞歐互信與合作,探討共同應對之策。
『現在全球性的問題越來越多,要尋求解決之道,歐洲離不開亞洲,亞洲也離不開歐洲。』潘光說。
亞歐會議是冷戰結束後,世界多級化、經濟全球化不斷發展的產物。自1996年首屆會議在泰國曼谷舉行以來,亞歐雙方圍繞政治、經濟、社會文化三大支柱,通過對話合作增強了政治互信,促進了經貿往來,文化和人員交往也更加頻繁。
亞歐會議現有17個亞洲成員和28個歐洲成員。國內生產總值之和超過全球總量的一半,人口和貿易額均約佔世界六成,在世界格局中具有重要影響。
首屆亞歐會議召開之前,亞歐貿易額只佔整個歐洲貿易額的19.8%,歐洲對亞洲投資只佔其對外直接投資的1%。而截至2007年底,歐盟與參加亞歐首腦會議的16個亞洲國家的年貿易額已增至約6870億歐元,在歐盟對外貿易中所佔的比重超過四分之一。
專家認為,亞歐之間在經濟上互有需求,在戰略上彼此借重,在文化上互相借鑒,這是亞歐會議可持續發展的動力所在。
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