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玻利維亞國會歷經18個小時激烈辯論,21日通過設定新憲法公投日期的議案。總統埃沃·莫拉萊斯喜極而泣,說自己死而無憾。
莫拉萊斯領導的執政黨力推新憲法,以賦予貧困的印第安族群更多權利,遭強烈阻力。莫拉萊斯承諾不尋求第三個任期並多處修改憲法草案後,纔換得議案通過。
『死而無憾』這項議案規定,玻利維亞2009年1月25日就新憲法舉行全民公投。
它在國會獲得通過後不到一小時,就經莫拉萊斯簽署為法律。
『變革進程不可逆轉,』莫拉萊斯說。他拭去激動淚水,融入數以萬計支持者人潮。
政府和議會所在地拉巴斯街頭擠滿政府支持者。他們身著印第安傳統服飾,舞動旗幟,歡呼慶祝議案通過。
作為玻利維亞首位印第安人總統,莫拉萊斯20日與超過10萬名支持者一道長距離游行,向國會施壓通過這項議案。這些支持者多數為印第安農民、礦工和石油工人。
國會就這項議案展開馬拉松式辯論時,他與5萬多名支持者徹夜守候在國會大樓外。
議案通過後,他告訴支持者:『我們創造了歷史……坦白說,我可以愉快地走進墳墓了,因為我已實現對玻利維亞人民的承諾。』
激烈交鋒莫拉萊斯說,新憲法源於玻利維亞傳統價值觀,旨在消除歧視印第安人現象,同時提昇國家在經濟領域所扮演的角色。
印第安居民長期要求實施新憲法。他們佔玻利維亞人口大約54%,多住在西部安第斯山脈地區,經濟相對貧困。
新憲法遭不少印歐混血居民強烈反對。他們佔玻利維亞總人口大約31%,多住在東部地勢平坦地區。莫拉萊斯2006年初上任以來,把一些電信、采礦企業收歸國有,重新分配天然氣收入,扶助西部省份。東部不少中產和富裕居民認為,這些措施有損他們的經濟利益,且新憲法忽視東部省份要求得到更多自治權的呼聲。
反對黨則以新憲法初版草案給予莫拉萊斯過多權力為由,反對新憲法公投議案。
為盡快通過這項議案,執政黨同意修改新憲法草案,以滿足反對方要求。草案修改處涉及100多項條款。不過美聯社報道,這些修改未損及草案主要目標,即賦予印第安人更多權利。
路透社援引政治分析師的話報道,由於新憲法草案是各方意見一致的產物,在公投時有望獲得壓倒性通過。
任期交換如果新憲法在公投中得以通過,玻利維亞會在2009年12月舉行總統選舉。 國會議員就新憲法草案是否應允許總統連任3屆爭議不斷。現有憲法規定,總統任期為5年,不得連任,但可隔屆當選一次。
政府方面稱,莫拉萊斯應獲許再參加兩次總統競選。反對者則希望他僅再參加一次競選。
直到莫拉萊斯20日同意,僅再尋求一個總統任期,僵局纔得以打破。
『我(到時)下臺,換來國家團結和變革推進,」莫拉萊斯說,他個人是否當政並不重要,因為出身社會底層的『新領導人會如雨後春筍般湧現』。
『他們說什麼「埃沃,當總統20年!當總統50年」!有人甚至誇張地說,「埃沃,當總統500年」!不,不幸的是,他們錯了,』他說,『不過,我理解他們傳達的信息:工薪階層和印第安人必須掌管這個國家。』(吳錚)
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