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市勞動保障部門在深入開展學習實踐科學發展觀活動中,緊貼群眾需求,緊貼工作實際,促進民生改善。把學習實踐活動與深入查擺問題結合起來,與疏理分析政策結合起來,與盤點工作指標結合起來,圍繞解決突出難題,進一步解放思想,進一步提高認識,進一步創新實踐,理清思路、抓住關鍵、明確重點,提出保障和改善民生八項新舉措,實現『黨員乾部受教育,科學發展上水平,人民群眾得實惠』。
一是實施創業促就業戰略,從鼓勵全民創業入手,制定創業帶動就業四年規劃綱要,出臺創業促就業配套政策,建立創業帶就業天津示范區,舉辦首屆中國天津創業項目展示會。通過四個環節,找准擴大就業突破口,發揮創業促就業帶動作用,實現就業工作再上新臺階。
二是加大困難群體就業幫扶力度,從完善扶持政策入手,進一步擴大政策覆蓋范圍,將幫扶對象從原有的『十類』人群,延伸到全部困難群體,從城鎮居民延伸到農村人口,綜合運用工資、社保、培訓等補貼措施,實施托底安置,實現零就業家庭等托底安置,動態為零,其他困難群體安置率達到80%以上。
三是加快實施城鄉一體化養老保險制度,從改革農村居民養老保險制度入手,完善補貼辦法,提高待遇標准,增強制度吸引力。
統籌城鄉,兼顧城鎮企業職工、被征地農民保險和農村養老保障制度的銜接,實現保障制度的可持續發展,並逐步覆蓋城鄉全部適齡人員。
四是加快建立城鄉居民醫療保險制度,從調整醫療保險政策入手,推進城鎮職工醫保、城鎮居民醫保和新農合制度的相互對接,構建保障層次多樣化、參保人員可選擇的城鄉居民醫療保險制度。
五是大力培養技能人纔,從提高總量、優化結構入手,全面實施新技師培養、藍領雙證、農民工技能提昇、再就業轉崗培訓和高校畢業生雙證『五項技能人纔工程』,構建在職職工、下崗失業人員、本市農村富餘勞動力、外來務工人員和面向全體勞動者的職業技能培訓格局,滿足經濟社會又好又快發展對技能人纔的需求。
六是不斷促進職工增收,從健全完善企業職工工資正常增長機制入手,落實最低工資保障制度,加強工資指導線宏觀引導,完善企業內部收入分配機制,全面推行工資集體協商制度,實施國有及國有控股企業經營者與職工收入掛鉤等五項措施,實現職工收入保持兩位數以上增幅。
七是努力發展和諧勞動關系,從維護企業和職工雙方合法權益入手,提高勞動合同簽訂率,加強企業規章制度建設。實行免費勞動爭議仲裁,暢通勞動關系雙方的投訴渠道。對勞動爭議案件,堅持柔性調處為主,先調後裁,以調為主,重在案結事了,重在解決問題,將矛盾化解在基層,化解在萌芽狀態,促進社會和諧。
八是大力營造乾事創業良好氛圍,從改進作風、提高能力入手,健全完善方便高效的優質服務體系。在服務程序上,堅持減少環節;在服務手段上,堅持貼近需求;在服務措施上,堅持群眾滿意。認真落實首問負責制、限時辦結制、責任追究制,做到政策公開透明、制度簡潔明了、服務優質高效,實現服務水平提昇,職工群眾方便,社會各界滿意。