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一場突如其來的金融風暴令歐盟各國措手不及。目前風暴尚未平息,有著歐盟經濟『三駕馬車』之稱中的兩個國家——德國和法國卻似乎已經展開了一場『暗戰』。
作為這場『暗戰』當之無愧的主角,法國總統薩科齊近來可謂出盡了風頭。從當初召集法、德、英、意四國首腦會議到後來促成歐元區國家首次峰會,在外界看來,薩科齊為推動歐盟各國攜手應對金融危機功不可沒。
這一切顯然得益於法國的歐盟輪值主席國身份。盡管在歐盟中法國的經濟實力相對較弱,地位面臨下滑危險,但法國看到了借金融危機推行對自己有利政策的機會。歐盟輪值主席國總統的身份讓薩科齊擁有了『號令』歐盟的主動權。然而,在他一個又一個『提議』的背後正隱藏著法國的『小算盤』。
上周,薩科齊在對歐洲議會發表講話時意外拋出的兩項提議可謂『一石激起千層浪』。他主張,歐元區成員國領導人繼首次會晤後將這一機制固定下來,以起到『經濟政府』的作用,加強歐元區的政策協調。他還建議歐盟各國成立主權基金,及時購入大幅縮水的本國銀行股份,避免被外人『抄底』。
雖然表面上看來,薩科齊的兩項提議旨在應對金融危機,但背後的意圖卻挑動著德國的神經,在法德這兩個傳統盟友之間引起了不合。
歐元區『經濟政府』的提議一直是歐盟內部的『大忌』,因為這一做法恐將歐盟割裂成兩大陣營,引起非歐元區成員的不滿,並威脅到歐洲中央銀行的獨立性。
在去年歐元匯率居高不下,令法國出口企業苦不堪言之時,薩科齊就力主成立歐元區『經濟政府』,讓成員國可以建言歐元貨幣政策,避免歐元進一步堅挺。
這觸犯了德國的底線,因為按照德國模式成立的歐洲央行享有充分的獨立性,不容任何政治乾預,以至於歐盟領導人在公開場合都避談歐元利率等敏感話題。薩科齊借金融危機對歐洲央行施壓的意圖遭到了德國的抵制。
德國《明鏡》周刊評價說,薩科齊的提議是企圖讓法國的經濟模式在歐洲佔上風。較之德國以高稅收、高福利為特征的社會市場經濟模式,法國政府對經濟的乾預力度要更大一些。正因為如此,薩科齊帶有明顯保護主義色彩的主權基金提議不能為德國所接受。
實際上,早在金融風暴開始襲來時,法德就陷入了分歧。薩科齊效仿美國成立全歐盟救市基金的提議因為德國的反對而不得不作罷。
德國《法蘭克福匯報》稱,薩科齊接二連三地發起咄咄逼人的攻勢不僅引起了德國的反感,其他一些歐盟成員國也希望德國能夠挑頭讓法國有所收斂。
分析人士指出,法德兩個大國之間因為利益不同和政策上的差異存在不合在所難免,但如果由此形成長期的『暗斗』,對歐盟來說則不是個好兆頭。
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