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《中共中央關於推進農村改革發展若乾重大問題的決定》對發展現代農業作出了全面部署,提出新形勢下推進農村改革發展,要把走中國特色農業現代化道路作為基本方向。
農業是安天下、穩民心的戰略產業。沒有農業現代化,就沒有國家現代化。黨的十七大提出,要走中國特色農業現代化道路。《決定》結合統籌城鄉發展面臨的新課題新挑戰,作出了我國總體上已進入加快改造傳統農業、走中國特色農業現代化道路的關鍵時刻的重要判斷,從而突出了當前加快農業現代化建設的重要性、緊迫性。
中國特色農業現代化是社會主義新農村建設的重要內容。新農村建設要求『生產發展』,首先是發展農業生產。而農業發展要以建設現代農業、實現農業現代化為基本方向。沒有現代農業建設的紮實推進,沒有農業和農村生產力的提高,社會主義新農村建設所要求的『生產發展』就會落空。
中國特色農業現代化是維護國家糧食安全、增加農民收入、提高農業競爭力的根本保證。只有農業現代化了,農業的土地產出率、勞動生產率、資源利用率、綜合生產能力、農產品的市場競爭力纔能大幅度提高,國家糧食安全和主要農產品有效供給纔能得到有效保障,農民收入水平纔能有較大提高。
走中國特色農業現代化道路,必須立足我國基本國情。我國人多地少,2.5億農戶在世界各國中是絕無僅有的;戶均經營土地不足0.5公頃,也是世界各國中少見的。這就決定了我國的農業現代化必須注重集約利用土地和發展勞動密集型生產,把改善農業生產條件和促進科技進步作為根本出路,走出一條與我國的農業資源稟賦相適應的農業現代化道路。
走中國特色農業現代化道路,必須遵循農業現代化發展的一般規律,以現代科學技術、農業物質技術裝備、產業體系為支橕,以穩定和完善農村基本經營制度、發展農業產業化經營、健全社會化服務體系為保障,充分發揮市場在配置資源中的基礎作用、農民的主體作用、政府的支持保護作用,提高土地產出率、資源利用率和勞動生產率,增強農業抗風險能力、國際競爭能力、可持續發展能力,加快改造傳統農業,逐步實現農業現代化。
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