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『接待美國國防部副部長考察支出225元』『接待老撾國家主席支出1530元』……薄薄的發黃信紙,幾行隨意的潦草文字,沒有公章,沒有印鑒,只有當年村乾部的簽名——近日,被稱為『史上最牛白條』的單據出現在雲南省宜良縣大營村。據初步統計,在這個村,類似的『白條』還有1700多張,累計金額上百萬元,這讓大營村一下子成了有名的『白條村』。
白條:黑色夢魘
『接待美國國防部副部長考察支出225元』『接待老撾國家主席1530元』……大營村的這兩張1998年開具的白條讓人啞然失笑,但對於數百名大營村村民來說,這卻是地地道道的黑色夢魘。
『美國國防部副部長肯定沒來過我們村,老撾國家主席是來過的,但那是90年代初的事情,而且來了就走,沒花我們一分錢。』大營村村民施崇明滿臉苦笑地說,『前任村小組長王光明和幾名村乾部為了報賬拿錢,真是什麼名目都敢用。你想想,接待美國國防部副部長咋能輪到我們村,還就這麼點兒錢?』
施崇明手裡攥著厚厚一沓白條告訴記者:『這些白條在村裡已經橫行了15年!』這個生產隊時期的老會計,眼下正在配合現任村小組長,認真清查王光明當村小組長時,村裡留下的一大堆糊涂賬。
除了『最牛白條』,還有這樣的『收據』:今收到湯池鎮大營村施工圖工程設計費,7萬元。『收據』沒有公章,沒有收款單位,只有4個收款人的簽名,而且字跡一模一樣。
還有這樣的『支出憑證』:調撥給辦事處土地利息5000元;到縣政府、縣委、土地局辦理催款補償1993年大春社員口糧款,時間4天,開支8480元。
還有這樣的『支出單』:市規劃局、縣建設局、縣財政局到我村辦理市城鎮規劃道路補助,共計5人,共需開支1000元;1995年9月到宜良縣土地局、政府辦理口糧款手續支出7000元。
所有這些單據的共同點是:用的是普通信紙甚至白紙,簽字人都有『王光明』,沒有任何公章,也沒有財務章。
『我們初步統計了一下,15年來這樣的白條攢了1700多張,累計金額超過100萬元。』施崇明氣憤地說,這是『村官』揮霍卻讓集體埋單的真憑實據。
『村官』:『很會使錢』
村民馮紹文介紹說,大營村背靠陽宗海旅游風景區。所屬的湯池鎮上世紀90年代初期起大力發展旅游業,大營村小組的集體土地以股份形式介入各種旅游項目,每年年底分紅頗為可觀,大營村一時成為昆明各區縣的小康示范村之一。『老撾國家主席,越南共產黨書記那時候都來參觀過。』馮紹文說。
在大營村村民的描述中,時任村小組長的王光明『很會使錢』。1993年上任前,他只是昆明一家企業『掏陰溝』的打工仔;1993年回村後,他『通過收買人心被任命為村小組長』;1997年基層直選後他又四處拉票,成為村小組長,一直乾到2000年;2006年,王光明再次成為村小組長,直到2007年『東窗事發』。此間,他還兼任大營村小組所屬的三營村委會主任和總支書記,『執掌』大營村多年。
記者了解到,打白條是王光明的『絕活』,1700多張白條、100多萬元的虧空只是王光明『大手筆』的縮影。施崇明回憶說,王光明經常自己寫條子、自己批條子,不僅簽自己的名,也簽別人的名,『所以很多白條的字跡一模一樣!』王光明還掌握著采石場、鋁廠等多個企業,但其多種開支仍由村集體報銷——這也是那堆白條的主要來源。
不少村民反映,王光明幾乎把大營村給搞垮了。王光明任職以來,大營村沒有開過一次村民大會,也沒有公開過村務、賬務。凡是村裡較大的項目建設、土地流轉等,基本都由他本人包攬。
據統計,1994年起,村裡基礎設施建設就以村委會的名義承包給多個建築私企老板,所有項目都采取先預支再貸款的『空手道』,為此多支出約150萬元的工程預付款,銀行貸款累計近千萬元,迄今仍有數百萬元沒有還上。
質疑:『村官』失控?
施崇明還說,根據村裡的招待費明細開支表,大營村的接待費用1992年是8946.06元。王光明擔任村小組長後,1993的接待費用飆昇至44320.70元,1995年更是達到60917.75元,即便是在村裡旅游經濟不景氣的1998年,也有32238.20元。集體財產就這麼被耗噬一空。
2000年,再也無法容忍的村民開始四處上訪。到2007年,上年紀的老人們,甚至以每周一次的頻率前往雲南省紀委信訪部門,漫長的舉報之路讓村民們銘心刻骨。68歲的化瓊芬差點落淚:『很多時候,剛出村就被王光明的人給堵回來了!』
就在2007年,王光明和七孔坡村小組長、三營村委會出納把村委會下屬一村民小組的70萬元集體資金用於銀行質押,事情敗露後,3人分別獲刑。2007年12月,王光明因挪用公款被判刑3年、緩刑5年。今年1月底,其族弟王光榮接任村小組長。
現任村小組長王光榮告訴記者:『王光明是我堂兄,但我們分歧很大。』王光榮認為,是貪婪和私欲毀了王光明,也幾乎毀了大營村,『這1700多張白條是對我的鞭策』。
大營村村民告訴記者,現在的王光明,要麼早出晚歸,要麼足不出戶,平時很少在村裡見到他的身影。記者幾次試圖聯系采訪王光明,可他的手機始終無法接通。
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