|
||||
[鐵道部新聞發言人王勇平]下午好!歡迎大家參加今天鐵道部的新聞發布會! [2008-11-27 14:03:23]
[王勇平]今天新聞發布的主題是有關《中長期鐵路網規劃》調整的情況信息。今天的主發布人是鐵道部副部長陸東福先生,鐵道部副總工程師兼經濟規劃研究院院長鄭健先生、鐵道部發展計劃司司長楊忠民先生也參加發布,共同回答記者朋友感興趣的問題。 [2008-11-27 14:04:23]
[王勇平]大家知道,2004年1月7日,國務院常務會議通過了《中長期鐵路網規劃》。《規劃》實施以來,大規模鐵路建設全面展開,一大批包括高速鐵路、客運專線、城際鐵路、煤炭運輸通道、區際鐵路乾線和西部鐵路相繼開工,最高時速350公裡的京津城際鐵路等一些重點工程建成通車,京滬高速鐵路、京廣客運專線和蘭渝鐵路、貴廣鐵路等許多重點工程正在緊張建設當中。 [2008-11-27 14:04:57]
[王勇平]為了落實黨中央、國務院關於加快發展鐵路的戰略部署和要求,鐵道部從適應經濟社會發展大局出發,在國家批准的綜合交通規劃框架下,邀請路內外專家和國家有關部門、各省區市,多次組織論證會,形成了《中長期鐵路網規劃》調整方案,得到了國家的批准。這對早日建成完善發達的鐵路網、促進經濟社會又好又快發展、為全面建設小康社會提供可靠運力保障,具有重要意義。 [2008-11-27 14:05:17]
[王勇平]我們將欣喜地看到,不久的將來,在中國遼闊的版圖上,許多像京津城際一樣的現代化鐵路將陸續建成,『人便其行、貨暢其流』的運輸環境將變成現實。好,下面請陸部長向各位介紹《規劃》調整的相關情況。 [2008-11-27 14:06:06]
[鐵道部副部長陸東福]女士們、先生們,大家好!首先我代表鐵道部劉志軍部長,向長期以來對鐵路事業支持、關心、幫助的新聞媒體和社會各界表示衷心的感謝! [2008-11-27 14:07:14]
[陸東福]當前,社會各界、各行各業都在認真貫徹黨中央、國務院關於加大固定資產投資,擴大內需,促進國民經濟平穩較快增長決策而獻計獻策、務實工作形勢下,我們有機會向新聞媒體介紹全社會關注的中長期鐵路網調整規劃的情況,感到十分榮幸,規劃調整方案的公布實施不僅對於建立可持續發展的綜合交通網具有深遠的戰略意義,也對當前加快鐵路建設提供了科學依據。 [2008-11-27 14:08:01]
[陸東福]2004年1月國務院批准的第一個行業規劃是《中長期鐵路網規劃》,在規劃的實施過程中,中國鐵路進入加快建設發展的新階段。青藏鐵路於2006年7月提前一年建成通車;以動車組開行為標志的第六次大面積提速成功實施;大秦鐵路重載運輸年運量已突破3億噸;京津城際鐵路開通運營更是開闢了中國高速鐵路的新紀元。到2008年底,鐵路營業裡程將達7.9萬公裡,預計完成客運量14.5億人、貨運量33.1億噸,較2003年年均分別增長8.4%和8.2%。 [2008-11-27 14:08:53]
[陸東福]但是,與國民經濟社會發展對鐵路運輸的需求相比,鐵路網整體能力和服務質量的瓶頸制約仍未根本改善。隨著區域經濟協調發展戰略的實施,工業化、城鎮化、市場化、國際化進程加快,資源節約型、環境友好型社會的建設,對交通運輸業的可持續發展提出了新的更高要求,實施中長期鐵路網規劃的外部環境和發展條件發生了積極變化。 [2008-11-27 14:10:00]
[陸東福]早在2006年,國家頒布的『十一五』規劃綱要提出要『加快鐵路發展』。為了適應全面建設小康社會新要求,在廣泛聽取各方意見、充分論證的基礎上,2007年11月國務院批准了《中長期綜合交通網規劃》,提出了2020年鐵路營業裡程達到12萬公裡以上的發展新目標。 [2008-11-27 14:10:09]
[陸東福]鐵道部在國家發展改革委的支持協調下,結合我國的國情、路情,高度重視綜合交通網規劃的銜接協調,借鑒發達國家鐵路發展的成功經驗,綜合各方面的專家、學者和國家有關部門、各省區市意見建議,對規劃調整方案進行了統籌協調、系統優化。今天公布的規劃調整方案是經過兩年多的研究、論證、審批過程,匯集了社會各界的意願智慧,凝聚了鐵路專家學者的真知卓見,體現了民主科學的決策程序。 [2008-11-27 14:10:59]
[陸東福]調整規劃以2004年中長期鐵路網規劃為基礎,是2007年中長期綜合交通網規劃的展開與細化。調整規劃明確了全國鐵路營業裡程達到12萬公裡以上的路網結構與布局方案,提出了要基本形成布局合理、結構清晰、功能完善、銜接順暢的鐵路網絡,運輸能力滿足國民經濟和社會發展需要,主要技術裝備達到或接近國際先進水平的規劃目標。這次規劃調整方案有以下幾個方面的主要特點。 [2008-11-27 14:11:40]
[陸東福]一、繁忙乾線實現客貨分線,建設發達的快速客運專線網,迅速釋放既有線的貨運能力,形成人便其行、貨暢其流的運輸格局。 [2008-11-27 14:12:29]
[陸東福]在原『四縱四橫』客運專線基礎骨架上,進一步延伸並擴大客運專線覆蓋面,加強客運專線之間相互連通和銜接;進一步擴大城際客運系統的組團建設,在環渤海、長三角、珠三角城際鐵路的基礎上,加快了長株潭、成渝、中原、武漢、關中、海峽西岸城鎮群等經濟發達和人口稠密地區的城際軌道交通建設步伐,客運專線及城際鐵路建設目標由1.2萬公裡調整為1.6萬公裡以上,並與既有線提速改造工程相銜接,未來我國將形成連接所有省會及50萬人口以上的城市,覆蓋全國90%以上人口,總裡程達到5萬公裡以上的快速客運網,這將大大縮短城市間時空距離,省會城市間總旅行時間節省50%以上。 [2008-11-27 14:13:05]
[陸東福]屆時,全國中心城市間一小時、二小時交通圈的同城效應將進一步帶來生產方式、生活方式與思想觀念的變革,給和諧社會建設注入新的活力。 [2008-11-27 14:13:32]
[陸東福]二、促進區域經濟協調發展,進一步加大區際和西部國土開發性新線建設力度。 [2008-11-27 14:14:04]
[陸東福]規劃調整方案擴大了西部路網規模,對加強區際聯系通道,完善東北、西北、西南地區鐵路通道,完善中東部路網結構進行了系統強化,規劃建設新線由1.6萬公裡調整為4.1萬公裡,鐵路網覆蓋了全國20萬人口以上城鎮。各區域之間客貨運輸能力全面提昇,特別是為老、少、邊、窮地區的資源開發、環境保護和勞動力轉移、脫貧致富提供基礎了條件,較好地體現了鐵路服務國民經濟和社會發展的公益性特征。 [2008-11-27 14:15:00]
[陸東福]三、貫徹國家能源戰略,全力構建煤炭南送東運的多通道運輸體系。 [2008-11-27 14:15:23]
[陸東福]圍繞十大煤炭外運基地和新疆地區,對煤運通道進行了全面系統的強化完善。繁忙乾線客貨分線後釋放的既有線能力主要用於煤炭資源類運輸;新增『三西』地區煤炭由鐵路直達中南、華東內陸地區和港口後方通道建設,新增新疆地區煤炭外運通道及集疏運系統,煤運通道運輸能力可逐步達到23億噸以上。 [2008-11-27 14:15:46]
[陸東福]四、注重科技創新,系統優化,更好地發揮乾線與樞紐、移動設備與固定設施的協調、配套的鐵路網絡優勢。 [2008-11-27 14:16:13]
[陸東福]充分運用科技創新成果,加大技術改造力度,統籌利用新線和既有線路資源,我國鐵路的復線率、電氣化率將分別提高到50%和60%,使鐵路網技術結構更趨合理,形成標准統一、設備聯動、技術經濟、安全可靠的快速客運、重載貨運和雙層集裝箱通道,中國鐵路特有的速度、密度、重載運輸高效率協調,將在更高水平上得到兼顧發展。 [2008-11-27 14:16:46]
[陸東福]鐵路是國家重要基礎設施,鐵路建設需要大量人力、物力、財力,對投資和需求拉動效應十分突出。全面落實調整規劃,不僅能夠有效擴大內需、增加就業、拉動當前經濟發展,而且從長遠來看,有利於發揮鐵路在交通運輸體系中的比較優勢,對於降低全社會運輸成本,實現節能減排目標,為全面建設小康社會提供可靠的運力支持,責任重大,我們將采取以下措施保障規劃的實施。 [2008-11-27 14:17:47]
[陸東福]第一,突出規劃的指導性,以科學務實的精神,在加快鐵路建設過程中,確保安全,提高質量,重點有序推進各項工程。 [2008-11-27 14:21:28]
[陸東福]第二,注重與城市軌道交通等公交系統以及公路、民航和水運、港口等其他交通方式銜接和互補,最大限度地方便旅客貨主,發揮綜合交通運輸系統整體優勢,全面提昇服務質量。 [2008-11-27 14:21:51]
[陸東福]第三,依法規范建設,自覺貫徹國家方針政策。堅持集約節約用地,采取有效措施最大限度地減少佔用耕地;嚴格執行水源保護、自然保護、風景名勝區保護、國家文物保護乃至城市噪音污染防控等國家有關規定,依法執行保障征地拆遷群眾利益的補償規定,發揮鐵路節能環保優勢,為加快鐵路建設創造和諧環境和條件。 [2008-11-27 14:22:37]
[陸東福]第四,發揮集中力量辦大事的制度優勢,深化投融資改革。通過進一步采取切實有效的措施,深化改革,擴大市場開放,加強監管,把鐵路行業、國家有關部門、地方政府、社會各界與人民群眾積極性與創造性凝聚起來,高效地推進鐵路建設發展。 [2008-11-27 14:23:06]
[陸東福]《中長期鐵路網規劃調整方案》是以科學發展觀為指導,著眼國家長遠發展大局制定的一個具有前瞻性、系統性和科學性的路網規劃,它是指導今後一個時期我國鐵路建設發展的綱領性文件。 [2008-11-27 14:23:52]
[陸東福]這次規劃的調整必將對推進我國鐵路現代化建設,盡快建立全面協調、可持續的綜合交通網,更好地促進國民經濟又好又快發展產生積極的重大影響。也對當前加大鐵路建設投資,擴大內需,促進經濟平穩較快增長,具有現實的指導作用。謝謝。 [2008-11-27 14:31:00]
請您文明上網、理性發言並遵守相關規定,在註冊後發表評論。 | ||||